第一財(cái)經(jīng)消息，在疫情的沖擊下，財(cái)政承擔(dān)了穩(wěn)增長(zhǎng)的責(zé)任，力度有目共睹。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國(guó)廣義財(cái)政收入約22.56萬(wàn)億元，同比下降約9.4%；一般財(cái)政支出約29.22萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約7.4%。前10個(gè)月，支出超過(guò)收入約6.66萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約188%。

上述一般財(cái)政收入不包括結(jié)轉(zhuǎn)資金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用和地方政府專項(xiàng)債券收入等。如果算上這些資金，全年的總體情況往往可以達(dá)到收支平衡。

一方面，前10個(gè)月的收支情況反映出收支矛盾較去年明顯加大；另一方面體現(xiàn)了積極財(cái)政政策的持續(xù)發(fā)力，保持適度支出強(qiáng)度，支持民生，擴(kuò)大重大項(xiàng)目建設(shè)有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

今年疫情影響超出預(yù)期，政策下調(diào)是3萬(wàn)多億稅費(fèi)支持政策疊加的結(jié)果。以及受樓市、土地市場(chǎng)低迷等因素影響，全國(guó)一般公共預(yù)算收入和以賣地收入為主的政府性基金收入均出現(xiàn)較大幅度下降。

但隨著一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，也帶動(dòng)了近幾個(gè)月財(cái)政收入的回升，整體收入降幅繼續(xù)收窄。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入約17.34萬(wàn)億元，同比下降4.5%。尤其是10月份，收入增速達(dá)到兩位數(shù)。這主要是由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增值稅、企業(yè)所得稅和消費(fèi)稅帶動(dòng)稅收增加。

值得注意的是，10月國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)近1.5倍，創(chuàng)1995年以來(lái)月度新高。華創(chuàng)證券研究所所長(zhǎng)助理、首席宏觀分析師張羽認(rèn)為，這不是消費(fèi)的突然恢復(fù)，而是中央政府恢復(fù)消費(fèi)稅正常入庫(kù)。預(yù)計(jì)11-12月消費(fèi)稅將繼續(xù)高位增長(zhǎng)，第四季度將額外彌補(bǔ)1000億元以上的缺口。

雖然全國(guó)一般公共預(yù)算收入有所下降，但更多的是受退稅、減稅等政策性減收因素的影響。比如今年大規(guī)模的增值稅退稅，直接減少財(cái)政收入2萬(wàn)多億，但同時(shí)增加了企業(yè)的現(xiàn)金流，幫助企業(yè)脫困。為了更真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，剔除增值稅免抵退稅因素后，今年前10個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入比去年同期增長(zhǎng)5.1%。

隨著今年穩(wěn)定樓市政策頻出，國(guó)企等國(guó)家拿地相對(duì)積極，全國(guó)政府性基金收入最大部分——國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入降幅繼續(xù)收窄。這也導(dǎo)致全國(guó)政府性基金收入降幅收窄<愛(ài)尬聊_百科>。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入52166億元，同比下降22.7%。其中，地方政府性基金中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入44027億元，同比下降25.9%。

整體來(lái)看，隨著今年廣義財(cái)政收入降幅繼續(xù)收窄，而支出增速有所回落，廣義財(cái)政收支增速差有所收斂，收支矛盾有所緩解。

中泰證券首席收入分析師周岳認(rèn)為，今年一般公共預(yù)算面臨減收壓力，但一般公共預(yù)算赤字使用速度加快，未來(lái)幾個(gè)月一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)重心將進(jìn)一步下移

多位財(cái)稅專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，受近期疫情等因素影響，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入難以實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)。但隨著政府多方開(kāi)源節(jié)流，財(cái)政支出仍將保持一定力度，退稅減稅將是前所未有的一攬子稅費(fèi)扶持政策，體現(xiàn)了積極財(cái)政政策的持續(xù)發(fā)力和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的努力。