2個超大、10個特大 杭州超南京?
第一財經(jīng)消息,省會城市是我國城市化體系的重要組成部分,也是城市化進程中人口流入的主要方向。近年來,省會城市規(guī)模不斷擴大。那么,目前省會城市的規(guī)模類型是怎樣的呢?
第一財經(jīng)記者根據(jù)《2020中國人口普查分縣資料》發(fā)現(xiàn),目前27個省會城市中,已經(jīng)有2個特大城市,10個特<愛尬聊_生活百科>大城市。此外,包括南寧、合肥在內的很多省會城市也在積極向特大城市邁進。
兩個超大型和十個超大型杭州超南京
城市人口是衡量一個城市大小的標準。國務院2014年11月發(fā)布的《關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》顯示,根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計,城市分為五類七個等級。市區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市,其中常住人口20萬以上50萬以下的城市為I型小城市,常住人口20萬以下的城市為II型小城市;50萬以上100萬以下的城市為中等城市;100萬到500萬的城市是大城市,其中300萬到500萬的城市是一類城市,100萬到300萬的城市是二類城市;5億到1000萬之間的城市是特大城市;超過1000萬的城市是特大城市。
《資料》數(shù)據(jù)顯示,27個省會城市中,12個城市城市人口突破500萬大關,其中2個城市突破1000萬大關。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,廣州市區(qū)人口達到1487.8萬人,居省會城市之首。
廣州作為四大一線城市之一,是唯一的一線城市省會,教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)等中心。在中國南方,城市人口非常多。廣州作為“千年商都”,專業(yè)批發(fā)市場數(shù)量眾多,從業(yè)人員眾多。
進入新世紀后,“東擴南擴”成為廣州城市空間布局的主要方向。天河、黃埔、琶洲、海珠等區(qū)域金融、互聯(lián)網(wǎng)、高科技企業(yè)、總部經(jīng)濟發(fā)展十分突出,聚集了大量大學畢業(yè)生。根據(jù)廣州市規(guī)劃和自然資源局公布的數(shù)據(jù),2021年廣州城市建成區(qū)總面積為1366.02平方公里。
除了廣州,另一個人口過千萬的省會城市是成都。資料顯示,成都市區(qū)人口已達1334萬。七人普查數(shù)據(jù)顯示,2010年至2020年,成都人口增加581.89萬人,在全國所有城市中規(guī)模第三,僅次于深圳和廣州,與第二大城市廣州的差距很小。近十年來,四川省人口進一步向第一城市成都聚集。從人口占比來看,2010年成都人口占四川人口的18.80%,2020年占比上升至25.02%。根據(jù)人口流動規(guī)律,流入人口主要分布在城區(qū),因此成都城市人口規(guī)模也在快速發(fā)展。
在兩個特大城市之后,城市人口在500萬-1000萬之間的省會城市有10個,為特大城市,分別是武漢、Xi安、杭州、南京、沈陽、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明。其中,武漢和Xi安的城市人口超過900萬大關,更接近特大城市的門檻。
最近公布的《西安市國土空間總體規(guī)劃》預計到2035年,Xi安城市服務人口將達到2000萬,常住人口將達到1500-1600萬,城市人口將達到1300-1400萬。
值得注意的是,省會城市中,城市人口超過700萬的城市有7個,其中6個是傳統(tǒng)的區(qū)域性中心城市,分別是廣州、成都、武漢、Xi、南京和沈陽。廈大經(jīng)濟系副教授丁對第一財經(jīng)分析說。這些傳統(tǒng)的區(qū)域性中心城市本身就有很好的基礎,尤其是在計劃經(jīng)濟時代,沉淀了大量的教育、醫(yī)療、文化、工業(yè)等資源。尤其是大型高校和大型國企。比如華中中南的大學主要集中在武漢,西北的大學都是馬
除了這六個城市,還有一個城市人口超過700萬的省會城市,就是排名第五的杭州,城市人口874.2萬,比地處長三角的南京多82.7萬。
歷史數(shù)據(jù)顯示,改革開放之初的1981年,杭州市區(qū)人口僅為90.5萬,在全國排名第21位,排在青島、濟南、昆明、鞍山等城市之后。當時南京市區(qū)人口170萬,是杭州的近兩倍。改革開放后,杭州民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,特別是進入新世紀后,杭州信息經(jīng)濟發(fā)展迅速,吸引了大量人才和人口,城市規(guī)模也不斷擴大。
近年來,杭州也在積極彌補教育和基礎設施方面的短板。今年9月22日,杭州地鐵19號線首班車、3號線北延、10號線后段同時發(fā)出。杭州軌道交通運營里程達到516公里,成為繼上海、北京、廣州、成都之后,全國第五個運營里程突破500公里的城市。
多城市到特大城市。
繼特大城市和特大城市之后,城市人口在300萬以上、500萬以下的省會城市有9個,為I型特大城市,分別是南寧、石家莊、太原、貴陽、合肥、烏魯木齊、福州、長春、南昌。其中南寧、石家莊、太原的人口都在400萬以上。這些城市,包括南寧、貴陽、福州、合肥等,都明確了成為特大城市的目標。
比如按照《廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》。到2035年,南寧將成為一個主城區(qū)、四個副城區(qū)、三個節(jié)點區(qū)、一個特色生態(tài)圈的北部灣城市群核心城市,面向東盟開放的區(qū)域性國際大都市,與有機銜接的重要門戶樞紐城市,市區(qū)常住人口500萬以上、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風情的生態(tài)宜居特大城市。
去年6月,貴州省政府新聞辦召開的“貴州省推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”新聞發(fā)布會介紹,貴州制定《關于加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的意見》,提出到2025年將貴陽建成特大城市。
27個省會城市中,城市人口超過100萬但不足300萬的城市有5個,為型大城市,分別是蘭州、呼和浩特、海口、西寧、銀川。此外,拉薩是27個省會城市中唯一的中等城市。
27個省會城市中,城市人口在300萬人以下的城市有6個,分別是拉薩、銀川、西寧、海口、呼和浩特和蘭州。其中,蘭州市區(qū)人口達到288.9萬,非常接近I型大都市。城市人口在200萬人以下的城市有3個,分別是拉薩、銀川和西寧。這些城市所在省份的總人口比較少,所以省會城市的城市人口也比較少。