從中央連提42次“力”看中國經濟明年如何發力??
據中國新聞網報道,中央經濟工作會議為2023年經濟工作定調,提出“努力實現明年經濟發展主要預期目標”“不斷增強經濟社會發展的動力和活力”.
努力、實力、努力、實力、實力、共同努力、實力、潛力、動力……記者注意到,“實力”一詞在會議稿中被頻繁提及,全文共出現42次。其中,會議稿中的七個“努力”,三個“更大的努力”,兩個“努力”,兩個“努力”是什么意思?記者采訪了權威專家進行解讀。
資料圖。李玉峰攝
七個“努力”環環相扣。
“聚焦”一詞在稿件中出現了7次:聚焦推動高質量發展;重點加強產業鏈中的薄弱環節;關注健康和預防嚴重疾病;著力擴大內需;著力穩增長、穩就業、穩物價;著力發展實體經濟;著力消除制約居民消費的不利因素。
值得注意的是,在強調“推動高質量發展”和“保護健康、預防重特大疾病”時,提到了“更好地協調疫情防控和經濟社會發展”。
中國社會科學院宏觀經濟智庫研究室主任馮表示,隨著疫情進入新階段,中央政府將更加注重經濟發展,加快經濟復蘇,促進高質量發展。
如何形成高質量發展合力,擴大內需,消除制約居民消費的不利因素,加強產業鏈薄弱環節,穩增長、穩就業、穩物價是“著力點”。
在這些“重點”中,擴大內需備受關注。
“在明年經濟五個方面的重點工作中,擴大內需被放在了首位。在擴大內需中,恢復和擴大消費是優先考慮的。”中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍對Zhongxin.com《新中國觀察》欄目說.
民生銀行首席經濟學家文彬認為:“消費是經濟的壓艙石,對經濟增長起著基礎性作用。今年以來,消費主要受到三個方面的制約:疫情反復制約消費場景,失業率上升制約消費能力,信心不足制約消費意愿。”
那么如何恢復和擴大消費呢?專家認為,消除制約居民消費的不利因素是另一個“著力點”。
趙錫軍認為,第一,要穩定就業,讓消費者有收入。其次,要提高消費預期,讓居民消費而不是儲蓄。還可以通過發放消費券或者補貼來增加居民的消費能力。此外,還要營造良好的消費環境。
資料圖。中新社記者楊可佳攝
此外,此前的中央經濟工作會議有“六穩”“六保”的提法。今年中央經濟工作會議的提法改為“三穩”,即穩增長、穩就業、穩物價,其中穩增長被放在了首位。
中國財政科學研究院院長劉尚希認為,穩增長應該是當前和明年的主要任務。就短期應急而言,如果經濟不穩定,就會衍生出各種風險。從長遠來看,發展是第一要務。我們要以經濟建設為中心,把經濟挑戰作為最重要的挑戰。
“隨著疫情的逐步好轉,明年的政策目標預計將更加注重發展經濟,實現質量的有效提高和數量的合理增長。”中泰證券分析師周岳指出。
實體經濟是中國經濟發展和贏得國際經濟競爭主動權的基礎。國家一直非常重視實體經濟。會議還強調“要努力發展實體經濟”。發展實體經濟的一個重點就是“著力加強<愛尬聊_生活百科>產業鏈的薄弱環節”。
趙錫軍說,“中國正在構建一個以國內大流通為主體的新的發展格局
照片:廈門港海滄集裝箱碼頭。中新社記者王東明攝
開放的三個“更大努力”
除了七個“努力”,草案還有三個“更大努力”:更大努力吸引和利用外資;我們將更加努力促進外貿規模穩定和結構優化,更加努力促進外資存量穩定和規模擴大,培育國際經貿合作新的增長點。可以發現,“加大力度”的相關表述都出現在對外開放領域。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才對Zhongxin.com《中國新觀察》欄目表示,在疫情等因素影響下,今年外資表現相對疲軟。關鍵在于市場信心還沒有完全恢復,只有加大開放,外資才愿意進來。所以我們釋放了擴大開放的政策信號。
“外商和外資工作在當前尤為重要。中國經濟的進一步發展需要各種動力,外商和外資是非常重要的力量。”趙錫軍說,“同時,進一步加強國內與國際經濟的聯系和交流,對中國產業鏈供應鏈的穩定和國內經濟的順暢流通具有積極意義。”
“國際市場對我們來說也是一個重要的商品市場。無論是從供應鏈的穩定性還是從市場發展的角度來看,都需要進一步擴大對外投資領域的工作。”趙錫軍說。
兩個“大力”各有深意。
稿件中對“大力”一詞的描述有兩個,“大力提振市場信心”和“大力發展數字經濟”。
3354大力提振市場信心
對此,文彬指出,今年以來,市場預期惡化,居民消費信心指數下降,企業生產經營活動預計將降至2020年初以來的最低水平,擴大生產和投資的意愿不強。
“在落實中央一系列政策的基礎上,如果能有效提振社會心理預期和發展信心,那么中國經濟有望更快走出疫情,實現超預期修復。”中信證券認為。
3354大力發展數字經濟
在加快構建現代產業體系方面,會議指出,“要大力發展數字經濟,提高常態化監管水平,支持平臺企業在引領發展、創造就業和國際競爭中大顯身手。”
長城證券分析師侯斌認為,數字經濟的布局和建設可以帶動產業鏈上下游環節的需求穩步上升。
“在數字經濟和平臺經濟監管方面,常態化監管將取代聚焦式專項監管。未來監管將以明確的政策紅線規范數字經濟和平臺經濟的發展,做到監管有法可依,讓數字企業和平臺企業明白政策紅線,合理合法地發展壯大。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任潘鶴林說。
“會議提出‘在國際競爭中大顯身手’,無疑將加速平臺企業‘出海’。現在平臺企業最大的問題是國際化不夠。"上海社會科學院綠色數字化發展研究中心主任李易表示,深化平臺企業的全球布局已經提上日程。
目標明確的兩個“努力”
草案中提到的兩個“努力”是:努力實現明年經濟發展主要預期目標,以新氣象新作為推動高質量發展;努力完成經濟社會發展的目標和任務。
中國社會科學院宏觀經濟智庫研究室主任馮表示,2023年,中國經濟有望呈現加速回升態勢,經濟
在招商證券首席宏觀分析師張晶晶看來,5%不會是此輪經濟復蘇的終點。從一般的短周期規律來看,我們可以預期復蘇過程會跨越明年,延續到后年。