據《<愛尬聊_讓生活聊出新高度>海南日報》報道，12月19日，海南省政府黨組書記、省長馮飛主持召開省政府黨組（擴大）會議暨理論學習中心組學習會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，按照省委有關部署，研究省政府系統貫徹落實工作。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，會議還有一項“特別議程”：

圍繞“借鑒國際通行規則，完善海南自貿港公平競爭制度”主題，邀請上海交通大學特聘教授、國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員王先林視頻連線授課，開展專題學習研討。

營商環境國際化

先來看背景。

中央經濟工作會議指出，要堅持推動經濟發展在法治軌道上運行，依法保護產權和知識產權，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

打造一流營商環境，是中央提出的明確要求，也是海南自貿港建設的核心任務和關鍵所在。公平競爭是國際一流營商環境的必然要求。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，海南省營商環境建設廳廳長陳際陽也在會議現場。

經中央批準，海南日前成立了全國首個省級營商環境建設廳，作為正廳級省政府組成部門，負責統籌推進營商環境、政務服務、數據共享、社會信用等工作。　　

公平競爭政策是發達經濟體普遍采用的經濟政策，是國際經貿規則中的重要內容，WTO、RCEP、CPTPP相關規則中均對公平競爭有明確要求，這也是海南營商環境國際化的現實需要。

打造國際公平競爭高地

受邀講課的王先林，主要研究方向是競爭法和知識產權法。

他曾被聘為商務部WTO貿易與競爭政策專家咨詢組成員，國務院法制辦公室反壟斷法審查修改專家顧問委員會成員，國家知識產權戰略專家庫專家和專題核心研究人員。

2019年4月，海南成為了全國首個實施“強化競爭政策”試點省份。

2021年9月，《海南自由貿易港公平競爭條例》經海南省人大常委會審議通過，這是全國首部公平競爭整體性地方性法規。

《條例》既為海南進一步建立健全公平競爭各項制度機制奠定堅實的法治基礎，也充分彰顯了海南促進和保護公平競爭，打造國際公平競爭高地的堅定決心。

公開報道顯示，王先林還參與了公平競爭條例研究起草等工作。

他和國內公平競爭領域知名專家徐士英等全程參與了上述公平競爭條例，悉心研究，甚至多次親自上手修改。

△王先林（資料圖）

“體現海南特色”

現在，海南國際公平競爭高地打造的進展如何？

《海南日報》11月的報道指出，目前海南公平競爭政策制度體系框架基本形成，公平競爭審查力度全國領先，已提前完成“強化競爭政策”試點實施方案2025年的建設目標。

在政策制度體系建設方面，除了《海南自由貿易港公平競爭條例》，海南還相繼發布公平競爭審查制度實施辦法等9項配套制度，擬訂海南省公用企業競爭合規指引等3項制度。

此外，海南還建立全國首個由政府競爭政策機構參與共建的競爭政策智庫機構，并將公平競爭審查制度落實情況納入全省法治建設考核指標體系。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，在最新的海南省政府黨組（擴大）會議上，省長馮飛提出了新要求，除了要與“國際接軌”，還要“體現海南特色”。

要構建與國際接軌的市場監管制度規則體系，努力走在全國前列，體現海南特色。

對各類所有制企業要一視同仁、平等對待，打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境。

要推動有效市場和有為政府更好結合，發揮市場在資源配置中的決定性作用。

要健全公平開放透明的競爭規則，完善審查機制，提升監管執法效能。