文化和旅游部:利用技術大數(shù)據(jù)殺熟 最高可罰50萬?
10月9日,文化和旅游部公示《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,將于下月公開征求意見。
003010界定了需要依法取得許可的在線旅游平臺經(jīng)營者的范圍;強化了平臺的資質審查、提示、預警、監(jiān)管、辦理、申報、保險等相關要求;明確了平臺的連帶責任。同時,根據(jù)最高人民法院關于旅游糾紛的司法解釋,平臺對民事連帶責任作出了規(guī)定。
值得注意的是,《暫行規(guī)定》規(guī)定不允許虛假預約、不合理低價上架游或利用技術進行價格歧視(大數(shù)據(jù)查殺),回應了之前的一系列社會熱點。
不要用技術大數(shù)據(jù)殺人。
不要做虛假的預訂。
針對最受關注的“大數(shù)據(jù)扼殺”問題,《暫行規(guī)定》明確規(guī)定,在線旅游經(jīng)營者不得利用大數(shù)據(jù)等技術手段,對消費特征不同的游客,在同一門檻下對同一產品或服務設置差異化價格。
大數(shù)據(jù)查殺也將面臨最高50萬元的處罰。《暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定:違反本條規(guī)定的,由縣級以上文化旅游行政部門依照《暫行規(guī)定》第七十七條的規(guī)定予以處罰。具體而言,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
在數(shù)據(jù)輔助方面,文化和旅游行政部門要求在線旅游經(jīng)營者按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供與在線旅游運營服務相關的數(shù)據(jù)和信息的,在線旅游經(jīng)營者應當予以配合。
在虛假預訂方面,在線旅游經(jīng)營者在為游客提供酒店、機票、火車票、船票、地方門票等產品或服務的在線預訂時,應建立透明、開放、可搜索的預訂渠道,不得以任何方式誤導游客或進行虛假預訂。
不允許以不合理的低價旅行。
游客評價不得非法刪除。
幾十美元的飛行旅行。未來可能不會在在線旅游<愛尬聊_百科大全>平臺上看到。在低價游方面,《中華人民共和國電子商務法》規(guī)定,在線旅游經(jīng)營者不得為以不合理低價組織的旅游活動提供交易機會。
針對部分平臺存在的“刪除、隱藏差評”等問題,《暫行規(guī)定》還規(guī)定,平臺經(jīng)營者應當保障游客的正當評價權,不得非法刪除、屏蔽游客對平臺服務及其產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代、強迫游客進行評價。
在信用監(jiān)管方面,文化和旅游行政部門依法建立了在線旅游行業(yè)信用檔案,記錄了在線旅游經(jīng)營者市場主體登記信息、行政許可、抽查、列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、依法行政處罰等信息,與其他部門共享信用信息,對嚴重違法失信者實施聯(lián)合懲戒措施。
在線旅游平臺應該先付費。
對不履行義務承擔連帶責任。
103010鼓勵“預付款”,規(guī)定游客與平臺內經(jīng)營者在通過平臺經(jīng)營者訂立旅游合同時發(fā)生糾紛,或者在合同履行過程中發(fā)生人身、財產損害的,由平臺經(jīng)營者負責協(xié)調解決;協(xié)調不成的,鼓勵平臺經(jīng)營者先行支付。
103010也明確規(guī)定了平臺的連帶責任:平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺經(jīng)營者和旅游輔助服務提供者提供的在線旅游經(jīng)營服務不符合保護人身、財產安全的要求或者有其他侵害旅游者合法權益的行為,未及時采取必要措施的,應當承擔