河南鄲城一輛公交車停在路邊。

紅星新聞，近日，遼寧省葫蘆島市建昌縣有市民反映，等車等了十多分鐘，沒有一輛公交車經過車站。懷疑該縣部分公交線路從去年12月開始停運。去年12月中旬，建昌縣瑞通公交公司發布通知，由于虧損嚴重，部分車輛保險到期無法續保，導致車輛停運。

事實上，今年以來，全國很多地方已經有部分公交線路甚至公交公司停運。

2月12日，漠河公交公司發布類似公告，決定2月15日暫停運營。在廣州番禺區，由于公交公司管理不善，一月中旬停開了一批便民服務車。經過市民反映和媒體報道，上述政府監管部門及時介入，公交公司恢復運營。但城市公交運營難、屢停運的真正原因是什么？

去年8月，河南省鄲城縣公交公司單方面宣布停運，引發熱議。紅星新聞記者走訪當地發現，共<愛尬聊_百科詞條>享電單車對公共交通的影響不容忽視。此外，還有私家車的普及、電動摩托車的便利等原因。

專家認為，基本的公共出行服務對一個城市來說至關重要，尤其是老年人和殘疾人的出行需求。對于公交公司來說，他們可以通過購買小型車輛，調整站點和路線來降低成本，也可以嘗試為特殊人群提供出租車服務。如果當地政府財政困難，公交公司可以提前協商對線路進行調整，以免出現虧損后停止一切運營。

建昌縣部分公交線路停運。

政府部門表示，干預后已恢復正常運行。

葫蘆島市建昌縣部分公交線路停運后，給當地市民帶來了諸多不便。有市民在網上發帖稱，現在中小學生即將開學，孩子上學沒有公交車比較麻煩。

根據網上的視頻，建昌縣瑞通公交公司于2022年12月16日發布通知：由于公交公司虧損嚴重，部分車輛因保險到期無法續保，導致車輛停運。目前保險費用正在準備中。即日起有縣二院一環路、縣三院二環路、蘆溪溝至公山嘴白道營子5號、蘆溪溝至黑山16號。

根據視頻截圖

有建昌縣當地市民向紅星新聞記者證實了部分公交線路停運的真實性。公交車司機陳先生告訴記者，從去年12月18日到今年2月16日，公交車一直停運。“它已經停止使用大約兩個月了。我們還欠了半年工資，還沒發。”

去年年底，陳先生在看不到公交車復工的跡象后，選擇離職。“我們的工資也不高。正常情況下一個月3500左右。去年每個工人欠了一萬多，包括后勤人員。”陳先生告訴紅星新聞記者，過年期間公司只發了1000元。截至目前，已有30%左右的司機離職，其余仍在觀望。

談及公交停運的原因，陳先生說，“主要是沒錢，經營虧損，車輛保險交不了。公司負責人對外也是這么說的。”同時，近年來受疫情影響，乘坐公交車的人少了，相應的補貼也減少了。

紅星新聞記者多次致電建昌縣瑞通公交有限公司，對方始終無人接聽。

2月16日，建昌瑞通公交有限公司發布公告稱，公交公司自2月18日起恢復運營。"請原諒停電給乘客帶來的不便."

建昌瑞通公交公司宣布恢復運營。

建昌縣政府辦公室工作人員也告訴紅星新聞記者，政府介入后，當地公交車已恢復正常運行。

陳先生說，目前建昌縣開通的公交線路乘客相對較多，進入的

紅星新聞記者注意到，今年2月12日，黑龍江省漠河公交公司也發布公告稱：因我司虧損嚴重，車輛貸款尚未支付，員工工資無法發放，充電樁電費和員工養老保險無法繳納，我司已無力承擔公益和民生問題。經公司研究，2023年2月15日起，城市公交將暫時停止運行。

2月13日，漠河市市長邢在接受紅星新聞記者采訪時表示，漠河市公交服務不會停止，要保證市民出行。邢說，公交公司發不出工資、拖欠工資的問題，政府會介入，絕對不會有問題。

同時，負責北極村和城鄉公交客運的另一家漠河公司漠河碧浪山運輸有限公司向紅星新聞記者透露，“其實我們公司也有經營困難，都是同樣的問題。一方面乘客數量太少，另一方面2020年后還沒有給相關補貼，我們都在虧本經營，還在堅持跑。”

漠河公交公司相關負責人曾表示，公司是民營企業，是小地方的小公司。因為每年虧損100多萬，相關財政補貼又不到位，實在無法經營。12日上午，該公司宣布暫停運營后，政府與該公司取得聯系，12日下午發布了繼續運營的通知。

漠河公交宣布恢復運營。

除了黑龍江省，據《南方都市報》報道，今年1月中旬，廣州市番禺區也有多輛便民服務車因經營不善、所屬公司虧損嚴重而被關停。這些便民線路原本覆蓋番禺區15個鎮街，大部分是10-15分鐘一趟，是很多上班族與地鐵銜接的一種方式。便民車突然停運后，不少居民表示出行時間大幅上漲，極為不便。

據媒體報道，番禺區交通局回應稱，為滿足便民車停駛后人們上下班的需求，已新增7條高峰短線，優化調整1條公交線路，均于2月16日開始試運營。

專家：公共交通不可或缺。

服務水平有待提高。

東南大學交通規律與發展研究中心執行主任顧大松認為，人口少的城市客流無法支撐公交的集約化運營，公交公司的收入自然會減少，而公交公司的主要收入來源是客票。“再加上政府補貼一般都是根據客流量來調整的，小的運量補貼就上不去，進一步導致公交運營虧損，所以很多時候不是公交公司自己努力就能避免的。”

“但基本的公共交通也必須得到保障，老年人和殘疾人的出行需求也不能忽視。”顧大松告訴紅星新聞記者，與大城市相比，一些小縣城的出行方式多種多樣，有私家車、自行車、電動自行車，甚至還有人力三輪車。這些出行方式可以是點對點，而公共交通只能是定點，在便捷性上處于劣勢。“但是公交公司也不是沒有優化的空間。比如32座的車型有必要全部購買嗎？購買小排量汽車可以嗎？一定要定一個點，定一條線嗎？為老年人和殘疾人提供公交呼叫服務怎么樣？等等，這些都可以考慮。”

共享電單車給居民出行帶來便利。

同濟大學交通運輸工程學院、重慶交通大學交通運輸學院負責人、特聘教授楊曉光也表示，公共交通在任何一個城市，包括小縣城都是不可或缺的，既能滿足上下班、外來人口和低收入人群的出行，又能緩解交通壓力。

“公交公司經營困難甚至停業可能有幾個原因。第一，這條線路沒有公交需求，實際上可以取消；二是公交線路走向不合理。比如路線太長，太曲折或者站點太密太疏，都會讓居民不愿意騎。”楊曉光舉例說，一些公共汽車載著乘客進城，一次在這個村，一次在那個鎮，這顯然對老年人不方便。“表面上似乎沒有乘客。其實公交公司服務跟不上，乘客也不想坐。”

對于客流需求低的線路，除了更換為小巴，楊曉光還建議，公交站點的設置也要和鄉鎮協商，公交車盡量設在靠近人們出行的地方。“現在一些公交車進了小區，方便群眾，發車頻率高，出行時間合適，居民都能接受。”

在政府補貼水平上，楊曉光認為，政府還應該與公交公司就核算成本、如何補貼達成協議，盡可能保證公眾出行。“一些地方政府可能會因為財政緊張而干脆選擇不補貼，這可能不合適。政府和公交公司要齊頭并進，客觀公正地計算成本，合理的成本要求它有合理的路線，合理的班次，合理的站點設置，然后再看怎么補貼。”