無(wú)人駕駛飛機(jī)已經(jīng)成為一項(xiàng)極具潛力的新興技術(shù)。快遞、攝影、媒體都在期待美國(guó)政府盡快出臺(tái)無(wú)人機(jī)飛行和測(cè)試規(guī)定。然而，目前的監(jiān)管規(guī)則制定過(guò)程卻陷入了“泥塘”，時(shí)間跳躍，各方分歧嚴(yán)重。

據(jù)美國(guó)科技新聞網(wǎng)站Recode報(bào)道，周三，美國(guó)國(guó)會(huì)就無(wú)人機(jī)監(jiān)管規(guī)則舉行聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，委員們對(duì)能否保證無(wú)人機(jī)未來(lái)不會(huì)對(duì)民航組織和建筑物造成危險(xiǎn)表示擔(dān)憂。

美國(guó)眾議院航空委員會(huì)主席FrankLoBiondo表示，在無(wú)人機(jī)監(jiān)管中，安全至關(guān)重要，目前面臨巨大挑戰(zhàn)。目前，相關(guān)監(jiān)管規(guī)則和計(jì)劃仍需“大幅修訂和完善”。

目前，美國(guó)聯(lián)邦航空局(FAA)正在起草無(wú)人機(jī)法規(guī)，起草過(guò)程并不順利。

盡管缺乏監(jiān)管，但美國(guó)無(wú)人機(jī)發(fā)展迅速，亞馬遜正在開(kāi)發(fā)快遞無(wú)人機(jī)，許多其他公司也希望在攝影、媒體報(bào)道和遠(yuǎn)程檢查領(lǐng)域使用無(wú)人機(jī)。但也有不少人指出，無(wú)人機(jī)會(huì)對(duì)民航航班、建筑物甚至地面人員構(gòu)成安全風(fēng)險(xiǎn)，需要嚴(yán)格管控。

國(guó)會(huì)曾要求FAA在2015年9月前出臺(tái)無(wú)人機(jī)監(jiān)管政策，但這一目標(biāo)已無(wú)法實(shí)現(xiàn)。美國(guó)聯(lián)邦航空局官員表示，新規(guī)定要到2017年才能完成。

目前，美國(guó)聯(lián)邦航空局的無(wú)人機(jī)法規(guī)草案尚未完成，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人周三在國(guó)會(huì)表示，草案將在幾周內(nèi)準(zhǔn)備好。

《華爾街日?qǐng)?bào)》近日援引美國(guó)消息人士的話稱，美國(guó)奧巴馬政府對(duì)商用無(wú)人機(jī)飛行有多項(xiàng)主張，比如無(wú)人機(jī)的操作人員必須有相關(guān)執(zhí)照，無(wú)人機(jī)只能在白天飛行，飛機(jī)飛行的空域僅限于操作人員的視線范圍。

如果你在視線范圍內(nèi)飛行，將大大限制無(wú)人機(jī)的使用。例如，亞馬遜計(jì)劃使用無(wú)人機(jī)提供快遞服務(wù)，飛行范圍為幾公里。此前，DHL快遞在德國(guó)嘗試無(wú)人機(jī)快遞，送<愛(ài)尬聊_創(chuàng)建詞條>貨距離遠(yuǎn)超視距。

一旦美國(guó)聯(lián)邦航空局的監(jiān)管草案發(fā)布，無(wú)人機(jī)行業(yè)和社會(huì)各界有望提出各種意見(jiàn)和建議。

據(jù)報(bào)道，監(jiān)管規(guī)則遲遲不出臺(tái)，讓美國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)大為失望，這也將影響到一個(gè)可以做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際無(wú)人機(jī)協(xié)會(huì)的估算，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)可以為美國(guó)帶來(lái)7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶來(lái)130億美元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

周一，亞馬遜威脅稱，如果美國(guó)聯(lián)邦航空局不盡快批準(zhǔn)該公司的無(wú)人機(jī)試飛計(jì)劃(該計(jì)劃已于年初提交給聯(lián)邦航空局)，亞馬遜將轉(zhuǎn)讓相關(guān)研發(fā)；在國(guó)外工作。

亞馬遜表示，由于缺乏監(jiān)管，亞馬遜無(wú)法在美國(guó)測(cè)試快遞無(wú)人機(jī)，目前正在使用美國(guó)境外的飛行測(cè)試設(shè)施。

美國(guó)現(xiàn)有的民航法規(guī)禁止商用無(wú)人機(jī)飛行。根據(jù)美國(guó)政府最近披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，已有超過(guò)140家公司在FAA排隊(duì)，希望為商業(yè)無(wú)人機(jī)飛行破例。