據紙媒消息，2023年全國兩會期間，全國人大代表、三全食品股份有限公司董事長陳楠關注生育政策、食品安全標準體系建設、民營經濟發展，提出三點建議。

全國人大代表、三全食品股份有限公司董事長陳南

陳南判<愛尬聊_百科詞條>斷，中國人口進入下降通道的概率很大。對此，陳南建議，應盡快取消生育三個以上子女的限制性政策，全面放開生育。同時，對影響當前家庭、婚姻和生育變化的障礙進行深入調查研究，有針對性地出臺政策，增強生育意愿。

針對育兒教育成本高、生活節奏快、工作壓力大等影響生育的社會因素，陳南提出應出臺詳細的經濟社會政策促進生育，并建議根據地區差異對新生嬰兒給予5000-20000元的一次性生育津貼，對0-6歲的兒童每月給予100元-1000元不等的育兒津貼。同時，陳南提出要全面加大托兒所建設，實行低學費政策，“解決孩子誰來帶的問題”

在企業和就業層面，陳南建議，對有孕期和育兒假女性員工的企業，根據員工人數給予相應的政策支持，可以采取一些退稅或社保費用返還的方式，更好地消除職場女性可能遇到的性別歧視。

鑒于多子女家庭的生活負擔，陳南建議降低多子女人群的個人所得稅稅率，并根據未成年子女數量逐步降低。孩子越多，稅率越低。在住房方面，陳南提出，要繼續完善房地產業發展政策，切實減輕年輕人購房負擔。陳南舉例說，符合條件的有子女家庭申請公租房的，可以優先提供和減免租金，有三個以上未成年子女的家庭可以免費提供公租房。

除了關注生育政策，陳南還聚焦“老本行”，建議加快食品安全標準體系建設。

“由于歷史原因，新產品的出現和新技術的應用，以及標準設計單位的不同要求，食品分類體系多，食品類別定義范圍不一致。”陳南指出，由于沒有統一的食品分類標準，企業在使用標準和執行標準的過程中，可能會因標準分類不一致而產生不同的理解，可能會帶來一定的食品安全管理風險。

對此，陳南建議，對現有的與食品工業發展相關的標準和規則再次進行全面梳理，進一步完善食品安全標準體系，避免“標準打架”。

作為民營企業家，陳南也關注到，在實際發展中，民營經濟仍然普遍面臨著規模小、創新能力弱、市場準入壁壘隱蔽、融資難、融資貴、發展權益保障難等問題。

“堅定的市場信心是經濟活動的前提，信心比黃金更重要。”陳南坦言，從某種程度上說，對民營經濟有方針政策和各種法律法規，但配套細則不完善，落實不到位，執行不徹底，也是部分民營企業信心指數不高的重要原因。

陳南關指出，一些省市制定了促進民營經濟發展的法律法規。他建議，總結地方立法的經驗和實施中存在的問題和障礙，盡快從國家層面制定《民營經濟發展促進法》，從法律上明確民營企業和國有企業的平等地位，為民營經濟的發展建立可操作的、細化的法律基礎，為民營經濟的發展提供法律保障。