國家發改委公布《固定資產投資項目節能審查辦法》，央行穩妥推進數字人民幣研發試點，銀保監會消費者權益保護局提醒廣大老年消費者謹防三類養老詐騙陷阱，證監會推動注冊制改革走穩走深走實……4月3日-4月9日有哪些最新監管動態，又有什么重磅消息？新的一周開啟，上周財經要聞速遞。

一、監管動態：

1.國家發改委：節能審查未通過的項目不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用

4月5日，國家發展改革委微信公眾號消息，國家發展改革委體改司發布鄭重聲明稱，近期，有人自稱國家發展改革委全國統一大市場規劃司特派專員，開展發放統一大市場建設卡、招聘全國統一大市場優秀宣傳員等活動。國家發展改革委鄭重聲明，國家發展改革委內部沒有“全國統一大市場規劃司”相關機構，國家發展改革委從未組織過上述活動。

4月6日，國家發改委網站消息，國家發展和改革委員會公布《固定資產投資項目節能審查辦法》，自2023年6月1日起施行。其中提出，政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。固定資產投資項目節能審查由地方節能審查機關負責。

4月7日上午，國家發展改革委召開會議，會議要求，要扎實推進高質量發展。更好統籌質的有效提升和量的合理增長，大力實施創新驅動發展戰略，下大力氣推進供給側結構性改革，加快釋放內需潛力。堅定不移深入轉變發展方式，多用改革的辦法破難題、激活力，大力吸引和利用外資，推動共建 " 一帶一路 " 高質量發展，統籌推進城鄉區域協調發展。要切實辦好民生實事。統籌做好就業增收工作，加強重點商品保供穩價，在發展中辦實事解民憂。

2.央行：穩妥推進數字人民幣研發試點，積極探索應用創新

4月4日，人民銀行召開2023年貨幣金銀和安全保衛工作電視會議。會議認為，2022年人民銀行貨金保衛系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照行黨委的要求，統籌推進實物人民幣全生命周期管理和數字人民幣研發試點，持續提升安全保衛管理水平，各項工作取得積極進展。現金供應保障任務圓滿完成，現金流通服務質量持續提升，貨幣金銀業務管理不斷優化，安全保衛工作保障有力，數字人民幣研發試點穩妥推進。

為維護銀行體系流動性合理充裕，4月6日央行以利率招標方式開展了80億元7天期逆回購操作，操作利率維持2%不變。鑒于當日有4390億元逆回購到期，故央行公開市場實現凈回籠4310億元。4月份以來，央行公開市場操作保持凈回籠，4月3日、4月4日分別實現凈回籠2530億元、2760億元。截至目前，央行本月公開市場累計凈回籠資金9600億元。另外，4月7日有1890億元逆回購到期。

3.銀保監會：謹防“代理退保”等三類養老詐騙陷阱

4月3日，中國銀保監會組織召開政策通氣會，解讀近期發布的金融資產管理公司、保險集團（控股）公司和保險資產管理公司等三個監管數據標準化規范，要求非銀機構開展數據治理工作，做到認好數、管好數、用好數、報好數。

銀保監會4月4日消息顯示，原銀保監會農村中小金融機構監管部主任姜麗明嚴重違紀違法，并涉嫌受賄犯罪，日前已被給予開除黨籍處分，收繳其違紀所得。同時，經佳木斯市監委研究決定，將姜麗明涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

4月6日，中國銀保監會消費者權益保護局發布2023年第1期風險提示，近期一些不法分子利用“代理退保”“以房養老”“投資理財”等方式“套路”詐騙消費者，尤其令老年人“防不勝防”，嚴重侵害老年消費者合法權益。銀保監會消費者權益保護局提醒廣大老年消費者提高風險防范意識，謹防三類養老詐騙陷阱。

4.證監會：推動注冊制改革走穩走深走實

4月4日*ST博天公開信息顯示，博天環境集團股份有限公司因涉嫌違反<愛尬聊_百科全書>證券法律法規被中國證券監督管理委員會立案調查。

4月6日，中國證監會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委會議，傳達學習習近平總書記重要講話精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議精神，結合證監會系統實際，研究部署貫徹落實舉措。要突出擔當實干，堅持把主題教育同中心工作結合起來，推動注冊制改革走穩走深走實，堅定擴大制度型開放，健全資本市場功能，支持高水平科技自立自強，提升服務高質量發展質效。堅持開門搞教育，著力解決市場主體、投資者急難愁盼問題。

二、機構動態：

1.銀行：首份銀行一季度業績快報亮相 常熟銀行凈利潤同比增20%

4月4日晚間，中國銀行公告稱，該行董事會決議：提名葛海蛟為該行執行董事候選人；選舉葛海蛟為該行董事長，其擔任該行董事長的任職資格待相關監管機構核準。

4月5日，美國聯邦存款保險公司（FDIC）發布公告稱，已聘請貝萊德為顧問，幫助出售已破產簽名銀行所持270億美元證券和硅谷銀行所持870億美元證券。FDIC稱，涉及證券主要是機構抵押貸款支持證券、抵押貸款抵押證券和商業抵押貸款支持證券。

4月9日，常熟銀行晚間發布2023年一季度業績快報。公告顯示，2023年1-3月，常熟銀行實現營業收入24.09億元，同比增長13.20%；歸屬于普通股股東的凈利潤7.95億元，同比增長20.64%。截至2023年3月末，常熟銀行總資產3,169.66億元，較年初增長10.10%；總貸款2,045.40億元，較年初增長5.74%；總存款2,402.26億元，較年初增長12.55%；不良貸款率0.75%，較年初下降0.06個百分點；撥備覆蓋率547.39%，較年初提升10.62個百分點。

2.基金：富榮基金官宣新任董事長

4月7日，富榮基金發布高級管理人員變更公告顯示，任命王亦偉為基金管理公司新董事長。統計高管變更的公告顯示，近三年來，富榮基金歷經多次高管變更。2020年5月11日，郭容辰因個人原因辭去富榮基金總經理職務，由時任副總經理李東育代任。僅僅過去四個月，2020年9月份，李東育也因個人原因辭任，由楊小舟代任總經理一職。

3.保險：陽光保險選舉張維功為董事長

陽光保險4月6日在港交所發布公告稱，董事會于2023年4月6日決議選舉張維功擔任該公司第六屆董事會董事長，選舉趙宗仁擔任該公司第六屆董事會副董事長。此外，公告顯示，經臨時股東大會批準，張維功、趙宗仁、李科、彭吉海及王永文獲委任為公司第六屆董事會執行董事，蔡其武、王京偉、陳勇及錢毅群獲委任為公司第六屆董事會非執行董事，劉湛清、高濱、賈寧、吳曉球及洪崎獲委任為公司第六屆董事會獨立非執行董事。

4.券商：周末券商迎定向“降準”

4月7日晚，中國結算宣布，擬正式啟動股票類業務最低結算備付金繳納比例差異化調降工作，將實現股票類業務最低備付繳納比例由16%平均降至15%左右。中國結算表示，預計需要2個月準備時間，正式實施時間將另行通知。從機構此前測算數據看，2022年從18%調低至16%便有望釋放不低于200億元的流動資金，此次從16%調低至15%也會釋放相當數量的資金規模。

新京報貝殼財經記者 王雨晨