▲中國勞動和社會保障科學研究院就業創業研究室副主任、研究員，中國勞動學會副秘書長鮑春雷發表主旨演講。

新京報訊 （記者查志遠）4月13日，在新京報社、千龍網主辦，新京智庫、貝殼財經承辦的“信心與繁榮——2023新京智庫春季峰會”主題論壇“職引未來——助推高質量引智引才”上，中國勞動和社會保障科學研究院就業創業研究室副主任、研究員鮑春雷表示，數字經濟的快速發展為青年人帶來了很多新的就業機會。

青年失業率升高受結構性、摩擦性等多種因素影響

鮑春雷表示，青年就業問題十分重要，不僅關系到個人成長，而且關乎經濟社會發展。去年我國16到24歲青年群體的失業率出現了攀高的情況，另外受教育年限延長、進入勞動力市場時間延后等因素影響，就業人口規模和占比也不斷下降。

對于青年失業率較高的原因，鮑春雷認為，除了高校畢業生規模不斷增加的總量壓力外，當前就業市場上結構性問題也比較突出。例如，人才培養的模式跟市場快速變化的需求不相適應，年輕人的就業觀念跟市場上提供的崗位也不相適應。同時摩擦性失業問題也需要關注。除了前兩年受疫情影響，還有一個重要原因，就是我們現在處于一個信息爆炸的時代，跟以前在相對有限的信息里可以較快匹配到崗位相比，在當前信息過載的情況下，勞動力供求雙方進行篩選的時間成本更高。

如果把青年的觀察年齡擴大，從25到34歲的青年群體情況來看，可發現雖然就業人口比率有所波動，但總體處在一個相對穩定的區間。另外數據顯示<愛尬聊_知識大全>，24歲以下青年群體沒有工作的原因很多是畢業后未工作，但從25歲以上特別是30歲以上群體情況來看，主動辭掉工作比重更大，或是要照顧家庭，或是對上一份工作不滿意，真正被解聘而被動性失業比例相對較低。

“以上分析表明，很多年輕人不是找不到工作，而是就業時間相對延后，慢就業的情況更多一些，青年人自身在勞動力市場中還是有較強的競爭力。”鮑春雷說。

數字經濟快速發展為青年就業帶來了很多新的機會

鮑春雷表示，數字經濟的快速發展和數字生態的不斷優化，給青年群體帶來了很多新的機會。

數字經濟對勞動世界的影響表現為“五新”：一是數字產業化和產業數字化帶來了新產業、新業態、新模式；二是價值創造模式跟以往相比發生了新的變化；三是出現新的就業資源配置方式，從固定、封閉變得開放、分散；四是形成新的工作機制，任務中心化特征更加明顯；五是出現了很多新的就業模式和新的就業形態。

鮑春雷指出，這些新變化也給青年就業帶來了新的機會。一是通過數字經濟發展催生新產業、新業態和新商業模式，帶動新就業崗位、新就業形態快速增長，擴大就業容量。

二是數字平臺形成的數字生態，吸引了很多勞動者進入。例如，微信平臺依托視頻號、公眾號、小程序等，產生了大量的就業機會，其中35歲以下青年人占到了56.8%，小程序開發領域70%以上的都是青年人，來自廣州的95后年輕人溫雪貴通過自學小程序開發，從一名流水線工人，變成了一家軟件公司員工。

三是暢通就業渠道，提升了青年就業匹配效率。以往找工作主要在線下市場，供需匹配的效率相對較低。隨著技術的發展，招聘活動從線下往線上遷移，出現了很多找工作的平臺，擴大了供需匹配的范圍。在一些平臺上，青年人可以直接從事工作、獲得收入。

四是數字技術降低了就業門檻，拓展了青年就業的惠及范圍，就業更具包容性。例如，在微信生態上青年就業者除了一些有職場經驗的之外，還吸引了很多大學畢業生到微信平臺上就業，并且涵蓋了不同的專業。

數字生態創造了很多自由職業和創業機會

鮑春雷表示，近些年來，年輕人從事自由職業的比例在不斷增長。通過對微信生態的調查發現，工作時間和工作地點相對靈活是青年人擇業的主要原因，還有就是更能發揮年輕人的專長，這是數字生態的優勢。

鮑春雷指出，通過數字技術的賦能，還在一定程度上提升了青年人的就業質量。例如，網約車司機有了數字地圖，接送客人會更加方便；房地產經紀人，通過VR線上帶人看房，節省了很多體力，可以把很多精力用在服務上面。此外，數字技術也解決了很多靈活就業的保障問題，例如微信支付微工卡保障靈活用工群體的工資支付、工傷保險等。

此外，鮑春雷也表示，數字生態營造了良好環境，青年創新創業更加活躍。在鮑春雷看來，創業者可以在線上或平臺支持下獲得傳統線下難以獲得的信息、市場和資金等，能夠更為廣泛、高效地從其他社會節點獲取訂單、拓展市場、對接資源，從而為勞動力要素的市場化配置和高效率配置提供了新動能。例如，微信生態接受調查的青年中，45.5%是在自主創業，生態品牌和較低門檻吸引了眾多創業者進入。南京畢業的大學生趙健在經營線下書店失敗后，通過視頻號直播銷售圖書，在去年的雙十一期間斬獲152萬元銷售額。

不僅如此，青年在通過創業實現自身發展的同時，也帶來就業增加的倍增效應，對拉動青年群體就業作用積極。在微信生態中的創業項目，青年從業者較多，超過70%的項目中員工全部由青年群體組成。

要認識到科技進步和數字技術發展的客觀必然性

發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略決策選擇。鮑春雷表示，大多數年輕人都認為數字經濟及產生的數字生態是充滿機遇的領域，是未來就業的主流。數字生態中蘊含著無限的就業機會，這也得到了很多青年人的認可。微信生態青年就業滿意度高，29%愿作為終生職業，對數字經濟就業信心較強。

鮑春雷認為數字經濟領域有很多機會，從發展的角度首先要順勢而為，要認識到科技進步和數字技術發展的客觀必然性。

與此同時，也需要發揮數字生態的優勢，特別是在技術引領創造就業和勞動力自主就業、靈活就業的形式，有效發揮數字技術的作用，讓技術賦能更多的企業和管理者。

“技術本身并沒有好與壞，關鍵是怎么去利用技術?！滨U春雷說。

校對 趙琳