北京青年報-政知見消息，據新華社報道，4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

按照慣例，每年4月的中央政治局會議，是全國兩會之后中央層面討論經濟工作的重要會議，被外界視為是市場理解政策走向的重要窗口。

這次的政治局會議提出，三重壓力得到緩解、經濟增長好于預期，但同時強調需求和內生動力不足。

措辭變化

本次會議，對當前的經濟形勢作了最新判斷。

會議提到，我國疫情防控取得重大決定性勝利，經濟社會全面恢復常態化運行，宏觀政策靠前協同發力，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經濟增長好于預期，市場需求逐步恢復，經濟發展呈現回升向好態勢，經濟運行實現良好開局。

劃重點，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解。

與去年底的中央經濟工作會議相比，本次會議對經濟形勢的判斷措辭有了明顯變化。

2022年12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。那次會議提到，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。

措辭變化的背后有數據支撐。

今年4月18日，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在發布會上在提到一季度經濟運行情況時，用了“開局良好”四個字。

他說，一季度國內生產總值284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，比上年四季度環比增長2.2%。

4月19日，在談到當前宏觀經濟運行的特點時，國家發改委新聞發言人孟瑋概括為“需求擴大、供給恢復、預期改善”。

雖然三重壓力得到緩解，但當前經濟仍然存在阻力。

4月28日的政治局會議指出：

當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。

“平急兩用”

這次會議再度強調了“房住不炒”。

會議指出：

要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。

在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。

規劃建設保障性住房。

其一，“確保房地產市場平穩發展”一直是住建部方面的重點工作。

今年1月，住建部黨組書記、部長倪虹在接受媒體采訪時說，當前，房地產市場已經從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的發展階段，提升住房品質、讓老百姓住上更好的房子，是房地產市場高質量發展的必然要求。

他還提到，“對購買第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率該降的，都要降下來。對購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對購買三套以上住房，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。”

同時，他提到，以“慢撒氣”的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風險。重點是增加房企開發貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿足合理融資需求。

第二，這次會議還提到，在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。

這是中央層面的會議首次提到“平急兩用”公共基礎設施建設。

今年4月，國家發展改革委“平急兩用”設施建設現場會在北京市平谷區舉辦。

據國家發改委披露，當時，農業農村部、國家疾控局等7個部門，國家開發銀行，廣州、成都、西安等21個超大特大城市及所在省份相關負責人參加，有關城市作經驗交流。

那次現場會提到，“平急兩用”型設施，平時用作旅游、康養等，重大公共事件突發時立即轉換為隔離收治設施。建設改造一批“平急兩用”的民宿和酒店、儲備一批單體大型方艙醫院、升級一批應急醫療服務點。

上述現場會還特別提到，嚴防資本無序滲透，嚴禁破壞生態環境。

促消費、穩就業

促消費、穩就業是本次政治局會議經濟工作部署重點領域。

4月19日，國家發<愛尬聊_頭條百科>改委新聞發言人孟瑋透露，國家發改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件。

孟瑋說，“主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩增長。”

會議還提到，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。

本次政治局會議提到了不少針對性的措施，比如：

要多渠道增加城鄉居民收入，改善消費環境，促進文化旅游等服務消費。

要發揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發民間投資。

要強化就業優先導向，擴大高校畢業生就業渠道，穩定農民工等重點群體就業。

另外，政知君還注意到，4月以來，連續兩場國常會重點部署穩就業工作。

4月7日召開的國常會強調，目前高校畢業生就業已進入關鍵階段，要不斷優化完善相關穩就業政策，加大對吸納高校畢業生數量多的企業的政策、資金支持，深入實施“三支一扶”等計劃，推動應屆畢業生多渠道就業。

4月14日召開的國常會聽取了“當前就業形勢和優化調整穩就業政策措施的匯報”。會議指出，在保持穩就業政策總體穩定的同時，有針對性優化調整階段性政策并加大薄弱環節支持力度，確保就業大局穩定。

積極表態

除了上述幾點之外，本次會議在擴大內需、新能源、平臺企業等領域有積極的表態：

要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優勢領域做大做強。

要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。

要重視通用人工智能發展，營造創新生態，重視防范風險。

持續提振經營主體信心，幫助企業恢復元氣。

要下決心從根本上解決企業賬款拖欠問題。

要推動平臺企業規范健康發展，鼓勵頭部平臺企業探索創新。

要支持有條件的自貿試驗區和自由貿易港對接國際高標準經貿規則，開展改革開放先行先試。

會議還明確，各級領導干部要帶頭大興調查研究，奔著問題去，切實幫助企業和基層解決困難。