中新網(wǎng)消息，5月18日，10：00，國家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號正式揭牌。這意味著，運(yùn)行了5年的銀保監(jiān)會正式退出歷史舞臺。

圖片來源：中新網(wǎng) 宮宏宇 攝

至此，我國金融監(jiān)管體系從“一行兩會”邁入“一行一總局一會”新格局。

李云澤

已任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記

此前，官方消息稱，5月10日下午，國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：李云澤同志任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。

在上任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記前，李云澤為四川省委常委，省政府副省長、黨組副書記，是外界所稱的中國各地“金融副省長”之一。從其履歷可以看出，李云澤長期工作于銀行系統(tǒng)，在擔(dān)任四川省副省長期間還負(fù)責(zé)組建四川省級銀行。

資料圖：李云澤。劉忠俊 攝

公開資料顯示，李云澤，男，漢族，1970年9月生，山東煙臺人，1993年7月參加工作，2001年5月加入中國共產(chǎn)黨，中國社會科學(xué)院研究生院國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級經(jīng)濟(jì)師。

1993年，畢業(yè)于天津大學(xué)的李云澤進(jìn)入中國人民建設(shè)銀行，并在建行度過了23年時(shí)光，曾在建行天津和平支行、天津市分行、重慶市分行等任職。

2016年，時(shí)任中國建設(shè)銀行重慶市分行行長、黨委書記的李云澤告別建行，出任中國工商銀行副行長、黨委委員。

2018年9月，李云澤調(diào)任四川省政府副省長、黨組成員。

四川省人民政府官網(wǎng)顯示，李云澤為二十屆中央候補(bǔ)委員，此前任四川省委常委，省政府副省長、黨組副書記，負(fù)責(zé)省政府常務(wù)工作，負(fù)責(zé)外事、國防科工、發(fā)展改革、財(cái)政稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)、綜合政務(wù)服務(wù)等工作。協(xié)助省長分管審計(jì)工作，等等。

李云澤曾在公開論壇表示，金融科技的本質(zhì)仍是金融，必須對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，包括保障儲戶利益，降低賬戶風(fēng)險(xiǎn)等。

銀保監(jiān)會“交棒”

國家金融監(jiān)督管理總局

今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，提出組建國家金融監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

國家金融監(jiān)督管理總局在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)，證監(jiān)會的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。與此同時(shí)，不再保留銀保監(jiān)會。

銀保監(jiān)會成立至今已有5年。2018年3月，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革報(bào)告提出，將組建中<愛尬聊_創(chuàng)建詞條>國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會，并將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會的職責(zé)整合，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。同時(shí)，還將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會制定銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。

當(dāng)年4月8日上午8點(diǎn)30分，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在原銀監(jiān)會南門舉行了升旗儀式，隨后為銀保監(jiān)會揭牌。這也意味著，分別有著15年和20年歷史的中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會在銀保監(jiān)會成立后結(jié)束了自己的歷史使命。

五年后，銀保監(jiān)會則再度“交棒”國家金融監(jiān)督管理總局。

組建新部門有何考慮？

“守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線就是要守住金融風(fēng)險(xiǎn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任余斌指出，基本上所有的風(fēng)險(xiǎn)最終都會指向金融。換言之，金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前防范風(fēng)險(xiǎn)工作的重中之重。

今年政府工作報(bào)告指出，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，一些中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露。在今年的工作中要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，組建國家金融監(jiān)督管理總局，在面對風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)可及時(shí)有效地形成監(jiān)管合力，逐步建立符合現(xiàn)代金融混業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)與投資者之間的交易行為。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒也對國是直通車表示，國家金融監(jiān)督管理總局成立后，除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管職責(zé)將全部集中至國家金融監(jiān)督管理總局。這將彌補(bǔ)此前銀保監(jiān)會、證監(jiān)會屬于國務(wù)院直屬事業(yè)單位，執(zhí)法能力不足且職能交叉導(dǎo)致的監(jiān)管短板。