看似過關了 又好像還沒過去?
深圳衛視—直新聞消息,直新聞:拜登和麥卡錫就上調美國債務上限達成初步協議,這是否意味著債務危機就結束了?
特約評論員陳冰:拜登和麥卡錫就提高聯邦政府的債務上限達成初步協議,這是一個較好的跡象,為美國避免債務違約打開了門。但是美國能否真的避免“違約”,還需要觀察。就像文本協議所說的,白宮和共和黨領袖達成的這項協議,不是絕對的,也不值得慶祝,關鍵是看在6月初政府用完還債利息的資金前,這項協議能不能在國會獲得通過。只有參眾兩院通過了,違約才能真正避免。如果通不過,協議還需要修改,就得在國會進一步討論通過,這需要時間,因此不排除在違約日之后國會才同意提高債務上限。當然,這個違約日,也就是美國媒體常說的X日,是變動的。
美財長耶倫之前說是6月1日,現在又說是6月5日,是因為美國的稅收也是天天增加的。只要稅收在增加,政府就有錢償還一些債務。但大致的日期,就是6月中旬左右。現在美國財政部不斷呼吁大限就要到了,為避免債務違約得趕緊想辦法出協議,也是為避免違約爭取時間。
另外為了避免違約,美國政府也可能對聯邦公務員進行技術性放假,暫停發工資,用節省的工資來償還債務。這樣的事在2011年就發生過。因此說,美國債務危機有解決的希望,但還沒有解除,債務違約的風險還在那里。
當然,全世界都希望美國不要違約,因為一旦違約,不僅把美國經濟打入衰退,也會把世界經濟拖到混亂的泥潭,對中國經濟一樣有危害,中日兩國是持有美債最多的兩個國家。當然,即便這次美國僥幸躲過違約,對美國經濟的危害也已經造成了。
一是美國主權信用受到影響,美元的國際貨幣地位受到一定創傷,中國信評公司“中誠信國際”已將美國主權信用評級從AAA下調一檔至AA+。國際評級機構“惠譽”也宣布,將美國信用評級列入負面觀察名單,美國當前的AAA主權信用評級存在下調到AA+的風險。
二是世界對拜登政府的經濟管理能力大為懷疑,對美國經濟會不會進入衰退保持警覺,這都會影響投資者的選擇。如果美國吸納的國內外投資減少,就會影響經濟增長,影響償債能力。
三是美國兩黨的政治對立,已經把投票提高債務上限這項國會每年的例行公事,變成了一種政治杠桿,牽涉進諸多議題的談判。經濟問題政治化,不利于經濟發展,同樣降低了美國政府治理經濟的信譽,會傷害美國自身。
直新聞:中國因安全問題對美國的美光芯片予以限制后,外界認為讓韓國獲漁翁之利,你怎么看待中韓加強芯片合作的對話?制裁美光公司對美國半導體有何影響?
特約評論員陳冰:美光公司制造的芯片,因存在較嚴重的網絡安全問題,中國要求國內關鍵信息基礎設施的運營者停止采購。這一禁令引發全球關注,被看作是中國對美國對華打芯片戰的首次反制,被視為中美芯片戰愈演愈烈的標志。
我想說的第一點是,中國在做出對美光產品進行限制的措施前,是一定考慮到替代產品從哪里來,而且國產化替代產品是首選,不會寄希望于韓國產品的,因為韓國正和美日聯合,通過所謂“芯片四方聯盟”,來限制中國的半導體產業發展。
第二點是衍生的,也就是中國對美光芯片限制后,的確有利于韓國產品來替代。外界分析說,美光留下的市場空缺,韓國的SK海力士和三星等公司正好可以填補,韓國半導體可以在中國市場有更好的發展。但問題是,韓國半導體企業所需的制造設備,也是從美國來的,美國設卡就會要韓國企業的命,所以說韓國企業要獲漁翁之利也不容易。目前中韓加強半導體產業供應鏈的對話與合作,是貿易和投資等大面上的事,恐怕沒有具體到芯片問題上。
當然韓國對美國的芯片出口禁令也頗有不滿,認為芯片禁令同樣卡住了韓國企業的脖子。韓國貿易部的數據顯示,韓國大約40%的芯片出口是對中國的,但三星電子和海力士公司又受到美國芯片法案制約,韓國企業能不能突破美國芯片禁令,與中國加強合作,仍需要觀察。總之韓國政府已聲明,不會出手干預韓國企業到中國開拓市場。
第三點是因為美國率先對華進行芯片禁令,并聯手荷韓日對華進行封殺,迫使中國對美光進行反制。這一反制也讓美國半導體企業跳腳,一些企業家認為對中國市場封鎖,將會讓美國芯片難找到買家,其中三分之一產能可能會爛在倉庫,對美國半導體產業發展非常不利。因此中國制裁美光公司,是以美國之道還治美國之身,讓美國感受一下美國的經濟脅迫是怎樣傷害其他國家和自身企業的。