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直新聞：陳先生，美國總統氣候特使已到北京訪問，您認為克里此行對中美關系和中美氣候合作，將有怎樣的作用？

特約評論員陳冰：克里已到北京，中美雙方就合作應對氣候變化交換意見。由于克里曾擔任國務卿，和中國領導人有過交往，加上他比較溫和，人們希望他的訪華能推動中美關系進一步緩和，也把他排在布林肯、耶倫之后，說成是第三位訪華的美國高官。實際上，克里訪華最主要的目標，是在氣候問題上恢復中美接觸和對話，能不能推動中美關系更加穩定，能不能在氣候問題上談成一些合作，還有待觀察。

去年8月佩洛西竄訪臺灣，中國對美采取8項反制措施，其中就包括暫停與美國在氣候問題上的對話和合作機制。中美能否合作，克里訪華能否取得成果，還要看今后幾天雙方談的怎么樣，能不能談出點合作的干貨來。

第一是中美兩國能否合作，確保今年年底的第28屆聯合國氣候變化大會能順利召開。這一點上估計中美會達成共識。

第二是美國能否取消對中國太陽能電池板和相關組件加征的高額關稅。中國是世界上可再生能源的最大投資國，大概占世界總投資的一半以上。太陽能電池板及相關組件，更是占世界市場四分之三。美國在2018年對華太陽能電池板進口加征30%的關稅，2021年美國又以所謂“違反人權”為借口，對新疆產的太陽能電池板下了進口禁令，而新疆的太陽能電池板產量占中國產量的50%以上。美國用戶承受不了高價，也向美國商務部申請過關稅豁免，但對中國太陽能電池板制造商的打擊，依然很大。

再接下來，美國通過《通脹削減法案》，拜登政府為美國的太陽能產業提供巨大的稅收優惠，試圖自我發展，打破了過去的產業鏈供應鏈，但美國制造企業還造不出那么多太陽能電池板，需要時間提高產能，就無法滿足美國太陽能發電企業的需求，不得不從中國高價進口，對美國的太陽能發電形成矛盾，怎么辦？是不是可以取消一些太陽能電池板及組件的進口關稅呢？這是克里訪華的一個重要議題，能否談出點成果，全世界都在關注。

第三是美方希望中國減少煤炭發電量。雖然中國的可再生能源在發電總量中比例上升，但中國的用電量較大，而且煤<愛尬聊_百科知識>電是一種更穩定的電源，所以煤電的絕對值也有所上升。因此美國希望中國能減少煤炭發電量。但美國的政策也是自相矛盾的，雖然用補貼和免稅等方式鼓勵可再生能源，也遇到電量供應不足的問題，拜登政府剛剛批準開采阿拉斯加的油氣田，用來發電，這可是增加碳排放的項目。這是克里訪華的另一個議題，估計很難談攏。

第四是中美能否合作設立國際氣候基金，幫助貧困經濟體應對氣候變化。這是美方提出的，說是由富裕國家提供資金，而中國是發展中國家，自己的減排任務已經很重，好像拿不出更多的錢支援國外了。這些問題都很難解決，中美能夠恢復氣候對話，能把各自的清單交給對方，不吵架就相當不錯了。

直新聞：美國的三大芯片巨頭正試圖游說華盛頓，要求拜登政府放棄對華芯片出口新限制，你怎么看？這是否意味著美國對華芯片戰已傷害到美國利益？

特約評論員陳冰：美國對華芯片戰，已經對美國芯片企業造成傷害，所以美國三大巨頭英特爾、高通和英偉達，正在設法游說拜登政府取消有關限制，以便于美國企業的自身發展。美國政府只看到限制芯片對中國先進制造業的影響，但似乎沒有看到美國企業的發展和技術更新都是需求牽引的，是市場決定的。沒有了市場需求，或者市場需求乏力，芯片企業靠什么來賺錢，憑什么來進行技術更新和擴大產能？中國每年進口芯片超過4400億美元，比進口石油花的錢要多，石油大約2500億美元。這么大的芯片需求，讓任何企業流口水。

今年6月英偉達CEO黃仁勛說，中國市場不可替代，退出中國市場是芯片企業不可能的選項。英偉達的首席財務官隨后說，美國限制芯片對華出口，將令美國在人工智能行業永久喪失機會。英特爾剛剛宣布，將面向中國市場推出了一款全新的人工智能芯片，這是美國科技公司繞過政府出口管制、竭力投身中國市場的最新一例。

美國芯片企業的共識是，切斷與芯片最大市場中國的聯系，將損害他們在推進技術方面的投資能力，并最終削弱美國在這一領域的領導地位。他們也擔心，美國的限制措施，中國的巨大市場需求，將刺激中國芯片企業迎頭趕上，實現技術突破，進而實現長期增長。美國芯片企業也從中國企業華為的劫后重生中，感到中國力量足夠強大。我想美國企業的擔憂，會傳遞到美國政府那里，但能否促使美國政府改弦易轍，那就不一定了。