“黑馬”披塔沖擊總理之位徹底沒戲 泰國會下周再投票能否破政治僵局?
上觀新聞消息,泰國憲法法院8月16日駁回一項申訴,該申訴要求審查國會否決遠進黨黨魁披塔總理候選人提名資格是否違憲。這意味著,披塔沖擊泰國總理寶座已確認無望。泰國國會主席萬諾當天則宣布,國會已敲定于8月22日召開聯席會議,選舉新總理。自5月國會下院選舉以來,泰國新政府至今“難產”,引發外界擔憂。披塔徹底出局后,泰國下院第二大黨為泰黨推選的總理候選人賽塔能否闖關成功?持續了三個多月的政治僵局又能否打破?
將舉行第三輪總理選舉
當地時間16日,泰國遠進黨的申訴被泰國憲法法院駁回,又一次對披塔造成打擊。
根據遠進黨以及遠進黨支持者提出的訴求,泰國獨立機構監察員辦公室7月24日提出申訴,要求憲法法院裁定國會否決披塔總理候選人提名資格的決定是否違憲,并要求在作出裁定前暫停新總理選舉進程。
對此,泰國憲法法院16日發表聲明稱,提出這項申訴的20多人并不包括總理候選人本身,他們的權利并未受到侵犯,因此決定駁回這一申訴。
泰國憲法法院也同時駁回了暫停新總理選舉進程的請求,這為下一輪總理選舉鋪平道路。
據報道,泰國國會主席萬諾16日晚些時候宣布,已敲定于8月22日召開聯席會議,就總理人選進行新一輪表決。
泰國5月14日舉行國會下議院選舉,披塔領導的遠進黨贏得151席,成為最大贏家,為泰黨取得141席。遠進黨隨后說服為泰黨和其他6個小黨派組成八黨聯盟,該聯盟推舉披塔為總理候選人。
然而,成為泰國總理熱門人選的披塔,卻在此后接連遭遇打擊。披塔要取得總理之位,需要獲得兩院共750名議員的超半數支持票。然而,由于上議院250名議員中多數是由軍方委任的保守派人士,一貫反對遠進黨部分“激進”政治主張,披塔在首輪總理選舉中闖關失敗。在第二次表決時,國會干脆否決了披塔的總理候選人提名資格。
由于披塔兩次闖關失敗,遠進黨隨后宣布把領導組閣權交給為泰黨。令外界意外的是,為泰黨日前宣布,決定不與遠進黨聯合組閣,將另外嘗試組建新政府,并推選房地產大亨賽塔·他威信為總理候選人。
為何新政府“難產”?
在泰國憲法法院駁回相關申訴后,外界普遍認為,最新進展意味著披塔已徹底無緣總理,遠進黨加入執政聯盟也希望渺茫。
“此次泰國憲法法院駁回申訴,意味著國會和憲法法院這兩個立法和司法機構,都已表示披塔沒有競選總理的權利,完全終結了披塔想通過某種程序再次參加選舉的可能性。”上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新說。
實際上,在泰國國會下院選舉中拿下第一大黨之位,但最終組閣失敗的政黨,遠進黨并不是頭一個。周士新指出,2019年,為泰黨就曾在選舉中拿到下議院最多議席,但最終沒能進入內閣,這種情況雖然很難被選民和獲得最多選票的政黨接受,但從泰國選舉程序上來說是可以理解的。
拖了三個多月,為何泰國新總理和新政府“難產”?
周士新表示,這一現象的癥結在于,泰國總理選舉不是單選或直選制,而是混合選舉制。全國大選只對國會下院進行選舉,總理仍需上下議院共同選舉得出。
從目前形勢來看,雖然代表民主派力量的遠進黨和為泰黨在下議院中取得了超過半數席位,但上議院仍由傳統派議員把控。這意味著,未來總理選舉仍將出現很多變數。周士新認為,目前民主派雖贏得選民支持,但沒有占據絕對優勢。傳統力量雖希望政局穩定,但也不愿輕易讓賢。因此,雙方陷入緊張的拉鋸中,為了權力和利益不斷討價還價。
北京外國語大學亞洲學院亞洲地區研究教研室教授宋清潤則認為,泰國總理“難產”主要有兩方面原因:其一,泰國政黨格局碎片化,導致目前缺乏一個能夠在上下兩院爭取到超半數議席支持的政黨或政黨聯盟。
其二,各方政治立場差距大。此前,遠進黨組建的政黨聯盟破裂,一大原因是該黨在對待王室態度上與其他政黨差異太大,觸及最為敏感的修改“冒犯君主法”問題,也犯了保守派的大忌。為泰黨在談判組建執政聯盟的過程中,雖然不會觸碰“冒犯君主法”,但也在其他方面遇到了同樣的問題。
下一位候選人能否闖關成功?
在披塔出局后,外界正將目光投向下一位即將闖關的總理候選人賽塔身上。
賽塔現年61歲,原是泰國大型房地產開發商尚思瑞公司聯合創始人兼掌門人。外界對“政壇新面孔”賽塔抱有期待,認為他對未來泰國經濟的復蘇和發展將起到推動作用。
然而,為泰黨和賽塔想要鎖定勝局,也難言輕松,面臨多方面挑戰。
首先,在泰國下議院兩大政黨宣布分道揚鑣后,盡管為泰黨方面試圖爭取,但遠進黨已斷然拒絕在下一輪總理選舉中支持賽塔。這加大了為泰黨面臨的壓力,讓其必須尋求保守派政黨的支持。
《聯合早報》援引消息稱,為說服其他政黨結盟,為泰黨甚至邀請親軍方的政黨泰國人團結建國黨和國民力量黨合作。在遭到親民主組織強烈批評后,為泰黨稱結盟協議尚未達成,但承認談判已取得進展。
其次,在與遠進黨“割席”后,為泰黨的信譽已出現危機。
周士新表示,在第一輪和第二輪總理表決中都明確支持披塔后,為泰黨認為自己已經履行了對遠進黨的承諾。為了讓候選人贏得總理的位子,為泰黨正動用一切資源和努力,甚至創立了為泰黨前身——泰愛泰黨的前總理他信也推遲了回國的時間。然而,主動與遠進黨切割的做法,無論在戰術上是否有效,都往往被認為是失去政治操守的行為。其他政黨在與為泰黨合作時,也會疑心是否未來會被其放棄。
此外,目前上議院議員仍未明確表態,也給賽塔的命運帶來不確定性。
周士新指出,雖然目前為泰黨正在積極與上議院議員溝通,希望爭取諒解和支持。從歷史上來看,部分上議院議員和為泰黨的前身泰愛泰黨也有些淵源。但很多上議院議員是由副總理、國民力量黨的黨魁巴威任命,他們仍希望與巴威合作,對賽塔的認同度并不高。
宋清潤也認為,由于泰國政局變數較大,目前仍很難預測政局未來走向。隨著政治格局的變化和各方立場、利益的調整,為泰黨很可能與以前的政治對手達成結盟協議。但其推選的總理候選人能否得到支持、組建的執政聯盟能否在上下議院穩妥地獲得超半數票支持,還需等22日投票結果公布后才能見分曉。
未來面臨挑戰
三個多月仍<愛尬聊_百科大全>未能組建新政府,這讓外界對泰國感到擔憂。
近日,泰國一些親民主組織走上街頭,抗議上議院拒絕讓遠進黨組織政府。還有一些泰國選民怒斥為泰黨拋棄盟友,將為泰黨與傳統派未來組建的政府稱為“背叛者聯盟”。
在接連遭受打擊后,披塔16日則宣稱不會放棄,將繼續爭取執政,“問題出在國會,所以我們將在國會解決這個問題”。
泰國的政治僵局是否仍可能持續?未來的泰國政府又將面臨哪些挑戰?
“從目前形勢來看,泰國新政府將必定是一個多黨聯盟組成的聯合政府,可能會非常脆弱。”周士新認為,國際形勢的復雜多變也將給泰國的未來帶來隱憂。
周士新稱,泰國政局形勢正向愈發復雜的方向發展。隨著各方政治力量不斷博弈,為泰黨組建的政黨聯盟中已不僅是民主派的政治力量,還加入了傳統派甚至目前正在聯合執政的政治力量,這讓泰國未來的政治陣營呈現出相互妥協、相對混合的情況。
他認為,如果賽塔此次“一擊不中”,泰國的傳統力量可能會再次團結起來,沖擊總理之位。畢竟,上議院的250個席位中絕大多數都對傳統派持支持態度。不過,即使贏得總理之位,也將在下議院受到更大掣肘。
宋清潤也認為,泰國政局走向難以預測。甚至今年9月,泰國能否成立新政府也仍是個未知數。
宋清潤表示,自5月泰國舉行國會下院選舉以來,泰國政局出現太多變數,連總理選舉日都能臨時推遲。泰國政黨格局碎片化的特點,也讓泰國政壇面臨更多變量和挑戰。誰將成為總理,執政聯盟將包括哪些政黨,重要內閣職位將如何分配,這些都需談判和博弈。碎片化的特點也意味著泰國將面臨一個多黨聯盟政府,這對新政府的穩定性將產生較大影響,也將妨礙施政效率。