中國青年報-冰點周刊消息，作為一名高三班主任，張荃面臨的問題是，她要處理的文件越來越多。

最近，她收到一份關(guān)于不文明交通行為整治的通知，發(fā)通知的是縣教育體育局。根據(jù)通知，她所在的城市將重點查處家長、學(xué)生不戴安全頭盔的現(xiàn)象，家長不戴頭盔，要處理我，要通報批評我。張荃不太理解。

一所民辦學(xué)校的校長何衛(wèi)公每天都要處理類似的通知文件，其中很多與學(xué)校教育教學(xué)并無直接關(guān)系，但他不得不遵照通知要求，在學(xué)校里安排五花八門的非教學(xué)任務(wù)。

據(jù)中青報中青網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，教師接收到的非教學(xué)任務(wù)不僅涉及掃黃打非宣傳教育、禁燒秸稈宣傳等，還有家庭情況摸底、強制下載各類App、視頻學(xué)習(xí)打卡、截圖拍照留痕、填表造冊、賣保險等。

作為教師，張荃沒有其他選擇，她必須按要求及時完成任務(wù)。很快，張荃在全班統(tǒng)計了上下學(xué)方式，并在班級和家長群強調(diào)，騎電瓶車的學(xué)生、家長要戴頭盔。最終，張荃并未被學(xué)校通報批評。

不知道是不是真的都戴頭盔了，還是沒被抓到。張荃說，我很想問，我們什么時候才能真正教書育人？

最多的一年，曾經(jīng)收到過接近4000份各類文件

何衛(wèi)公告訴中青報中青網(wǎng)記者，他所在的學(xué)校，一天最多能收到20多份來自各方面的通知，少的時候也有一兩份，寒暑假期間都會有通知。我們統(tǒng)計過，最多的一年，曾經(jīng)收到過接近4000份各類文件。何衛(wèi)公說，有35%左右是跟教學(xué)無關(guān)的。

這些文件主要來自鎮(zhèn)、縣、市的各個部門，它們往往通過OA辦公系統(tǒng)、QQ群、微信群、釘釘群、打電話、發(fā)短信等方式通知到學(xué)校，有時還會附帶許多附件，有的是紅頭文件，有的是蓋章的通知，有的是沒蓋章的Word文檔。

在許多地方，處理繁雜的非教學(xué)任務(wù)成為一名教師尤其是班主任日常工作中必須面臨的問題。在江蘇某縣高中工作的張荃說，最近她剛剛帶著班里的兩名學(xué)生，占用晚自習(xí)的時間，花了近3個小時，完成了全班50余人的一項答題打卡任務(wù)。

這項任務(wù)要求每名學(xué)生完成15道選擇題，正確率100%。為了不浪費更多學(xué)生的時間，她得挨個登錄學(xué)生的賬號，代替學(xué)生答題。去年，這件事是張荃獨自完成的，她斷斷續(xù)續(xù)花了3天時間。

這樣的答題打卡任務(wù)甚至催生出一些偷懶技術(shù)，可以將學(xué)生賬號、密碼自動填充到相關(guān)學(xué)習(xí)平臺，并使用自動學(xué)習(xí)、自動答題功能完成任務(wù)。

校長何衛(wèi)公將這些平臺分為兩大類：教育管理類和安全管理類。他告訴記者，他所在的學(xué)校，目前有二三十個平臺需要教師參與填寫或收集數(shù)據(jù)，他將一部分任務(wù)交給相關(guān)的管理員來操作，但仍有三分之二的平臺需要教師幫忙收集數(shù)據(jù)。

在南方一所鄉(xiāng)村小學(xué)，班主任郝明每兩周要給40余名學(xué)生的家長打一次電話，提醒他們完成安全教育平臺上的學(xué)習(xí)任務(wù)，以應(yīng)對每月一次的檢查。完成學(xué)習(xí)任務(wù)時，系統(tǒng)會提示家長請勿代做，但家長也不得不按班主任的要求完成。

一些家長對教師的態(tài)度開始變?yōu)橛憛捄筒淮姟W(xué)生們則在這個過程中目睹教師造假。

每個家長每周都要做，少一個人會影響你的績效考核。郝明告訴記者，差得多了，班主任的績效會被扣到最低。

這是典型的考評機制倒逼學(xué)校行事。新教育研究院院長、成都市武侯實驗中學(xué)原校長李鎮(zhèn)西說，而一旦考評機制中的非教學(xué)活動占比過大，問題便自然產(chǎn)生了。即使表面上看來‘素質(zhì)教育’全面開花，但有多少是真正開展或者說達到成效的，就無從考證了。

各種平臺系統(tǒng)都是要排名的，都是要報數(shù)據(jù)的。何衛(wèi)公說，這些數(shù)據(jù)資料收集整理都要耗費好長的時間，很大的精力，也嚴重擠占了大家的教學(xué)時間。最起碼一周要經(jīng)歷兩到三次這樣的事情。

此前，因為學(xué)校反詐宣傳任務(wù)推進效率低，排名靠后，校長何衛(wèi)公被通報批評過。

在這項任務(wù)中，學(xué)校要讓學(xué)生家長下載相關(guān)App。家長下載好后需截圖發(fā)給班主任，班主任匯總統(tǒng)計、打包，再將資料交給學(xué)校，學(xué)校再交給反詐宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

但對他而言，想要讓學(xué)校里數(shù)千名學(xué)生的家長都配合，并不容易。很多家長不配合，我們就打電話，進度慢了點，就被通報了。何衛(wèi)公說。

更不巧的是，這學(xué)期這所學(xué)校里的一名學(xué)生在玩家長手機時，被詐騙10萬余元。很快，有關(guān)部門派人來檢查了學(xué)校的反詐宣傳資料，何衛(wèi)公被約談，并被批評教育。

這不是教育的問題，某種程度上是形式主義的問題

近年來，武漢大學(xué)社會學(xué)院的青年學(xué)者易卓在各地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，教師的非教學(xué)任務(wù)確實很多。有的教師跟我們講，‘除了畜牧局不進學(xué)校以外，所有的部門都進學(xué)校’。但是現(xiàn)在，畜牧局也進學(xué)校了。易卓告訴記者，就是搞檢查。

在易卓看來，學(xué)校成為不少政府部門的工作抓手，有兩個原因，其一，教師的文化素質(zhì)比較高；其二，學(xué)校與社會的接觸面最廣，這使得他們可以較好地完成相關(guān)任務(wù)。

易卓到浙江某地教育局調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)以教育局為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組大概有20個，組長基本是縣領(lǐng)導(dǎo)，而其他部門往往通過領(lǐng)導(dǎo)小組給教育局發(fā)文，要求配合工作。對此，有人開玩笑，教師是革命的一塊磚，哪里需要哪里搬。也有人調(diào)侃道，師者，傳道授業(yè)解惑扶貧報表巡河

何衛(wèi)公所在的學(xué)校，被要求進行掃黃打非掃黑除惡的宣傳，要掛橫幅，做宣傳角，并將致家長的一封信讀給孩子聽。

小孩子就會很奇怪，黃色不是很正常的顏色嗎？何衛(wèi)公說，講良心話，一個教文化、教常識的地方，教這些東西，是不是教育適得其反了？

易卓所在的調(diào)研團隊在湖南調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多地方都有收新農(nóng)合醫(yī)保的指標，但由于醫(yī)保費用漸貴，一些百姓并不愿意交，地方醫(yī)保局就專門發(fā)文要求學(xué)校配合收醫(yī)保。

下來以后，所有的教師都要給家長打電話收醫(yī)保，這是很夸張的。易卓告訴記者，很影響家校關(guān)系。

以前教師家訪，真的就是為了處理這個學(xué)生的問題，但現(xiàn)在家訪都是為了完成其他任務(wù)。易卓說，家長就很有意見，‘跟你沒什么關(guān)系的事情，你為什么還要做？’

在陜西的一所小學(xué)，打疫苗、購保險也需要通過班主任聯(lián)絡(luò)學(xué)生。這所學(xué)校二年級的一名班主任李舟告訴記者，班主任需要統(tǒng)計愿意買保險的人，并由班主任來收費，還只能收現(xiàn)金。

這不是教育的問題，某種程度上是形式主義的問題。易卓說，教師非教學(xué)任務(wù)增多的問題，不能單從教育系統(tǒng)去理解，比如現(xiàn)在村里面的工作也很多，邏輯是一樣的。

在何衛(wèi)公負責的學(xué)校，教學(xué)任務(wù)本就繁重。小學(xué)二年級至六年級一周的標準課時是30節(jié)，語文、數(shù)學(xué)、英語等科目也有相關(guān)課時規(guī)定，必須執(zhí)行。但往往當?shù)匾恍┬姓块T會給學(xué)校安排各方面的宣傳教育任務(wù)，哪個部門覺得哪個東西要讓學(xué)校講一講，就給你下個通知、下個文件，讓你在哪一周一定要上一節(jié)課，然后拍照上傳視頻，證明你做了。何衛(wèi)公說。

由于課程安排本身較滿，有時很難協(xié)調(diào)出空余課時，上級通知又要求短時間內(nèi)必須要做，學(xué)校只好臨時加塞課程，一堂教學(xué)課就這樣被擠占了。易卓所在的團隊估算，非教學(xué)任務(wù)會擠占掉教師一半以上的時間。

早在2017年，李鎮(zhèn)西就在《教育研究與評論》發(fā)表了《關(guān)于較少教師非教學(xué)工作的調(diào)查報告》。來自31個省、自治區(qū)、直轄市的2787名小學(xué)、初中、高中教師參與了這項調(diào)查，結(jié)果顯示，普通教師與班主任對非教學(xué)工作的負擔感受最為強烈。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有52.6%的教師沒有足夠的時間和精力進行基本教學(xué)任務(wù)的準備，80.5%的教師沒有足夠的時間和精力進行教育教學(xué)研究。

這些教師大量的時間和精力耗費于非教學(xué)任務(wù)。真正用于教學(xué)及相關(guān)準備的時間在整個工作時間中占比不足四分之一，剩下的四分之三是更為耗時耗力的非教學(xué)任務(wù)。

在李鎮(zhèn)西看來，那些與教師們考核掛鉤的規(guī)定、任務(wù)，漸漸成為教師們的微負擔，點點滴滴的微負擔聚集起來，成了壓在教師們頭上的一座山。

最能治愈我的，就是上課

凡事要留痕，也成為班主任們身上的微負擔。

一線教師愿意為教育事業(yè)奮斗終生，但實在是被形式主義所累。張荃說，找孩子談心談話，要把談心內(nèi)容寫下來；關(guān)注公眾號、下載App的任務(wù)完成了，還需要截圖上傳。

一所鄉(xiāng)村小學(xué)的班主任告訴記者，在她所在的學(xué)校，班主任兼職保安，每天早上，要換上保安服在校門口守著，并拍照上傳留檔；放學(xué)繼續(xù)在校門口當保安，目送孩子放學(xué)回家，繼續(xù)拍照留檔；假期要每天在家長群發(fā)安全提醒，并截圖上傳。

反正現(xiàn)在什么都得留痕，免得出了什么事情找上你說不清楚。張荃無奈地說，為什么我的頭上不長一個攝像頭？

各式各樣紛至沓來的非教學(xué)任務(wù)，讓四川一所小學(xué)的校長高霖覺得，世界上所有的事都能關(guān)系到我們。

而在所有的非教學(xué)任務(wù)中，他最為無奈的是安全管理方面的任務(wù)，安全第一，教學(xué)第二。由于相關(guān)任務(wù)過多，這所學(xué)校不得不設(shè)置安全辦主任一職。

安全辦主任要上傳下達各種文件，填各種報表，做各種方案預(yù)案、各種制度。出一個事情一個制度，制度非常多。高霖說，比如防火、防溺水、防磕碰、防傳染病、防高墜、防食物中毒，等等。

沒有教師愿意主動承擔這項任務(wù)，高霖只好安排一位去年新來的女教師擔任。她最年輕，看起來還比較活躍。除了安全辦主任一職，她還需要教兩個班級的數(shù)學(xué)課。

然而沒過多久，那位年輕的女教師就不干了。高霖說，動不動就有人來檢查，檢查就需要準備各式各樣的材料，有時需要全體動員，有時還要在網(wǎng)上填報資料，300多項，一般的人都摸不著頭腦，光填報這個就把教師搞得精疲力盡。

高霖記得，那一陣子，那位姑娘整天不高興，臉上也沒什么笑容，他擔心她出現(xiàn)了心理問題。后來，高霖只好減少她的代課時間，讓她只教一個班的數(shù)學(xué)，那位姑娘的情況才慢慢好轉(zhuǎn)，但安全辦的工作仍在繼續(xù)。

2022年3月2日，北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院發(fā)布的《全國雙減成效調(diào)查報告》顯示：教師工作壓力和負擔加重。這項調(diào)查抽取了全國各地3564所學(xué)校的兩萬余名教師，70.9%的教師呼吁減輕非教學(xué)負擔。

當教師的本職工作被非教學(xué)任務(wù)占去一大半時，犧牲的不僅是時間，更有心情，甚至是對教師這一職業(yè)的認同感。李鎮(zhèn)西說，教師不怕苦不怕累，怕的是無效、無意義的苦和累。

張荃自以為是一個心理比較強大的人，但也經(jīng)歷過很多次崩潰。最近，讓張荃感到崩潰的是，她所在的城市正在創(chuàng)建文明城市，她需要每周選擇一個上午或下午，到校門口打掃衛(wèi)生，并被要求背誦創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識，參加相關(guān)考試。

最能治愈我的，就是上課，其他的，尤其是這些雜事，我希望離我越遠越好。張荃說，她從小的夢想就是當一名教師，她一直覺得，當班主任最能夠把自己的教育理念傳遞給學(xué)生。

然而，接受采訪的兩位校長都發(fā)現(xiàn)，在非教學(xué)任務(wù)越來越重的情況下，學(xué)校教師的心理問題正在浮出水面。

何衛(wèi)公告訴記者，教師們也變得很焦慮，有時候情緒很煩躁，一些教師陸續(xù)出現(xiàn)心理問題，尋求心理干預(yù)，甚至選擇辭職不再教書。但他有時也感到愛莫能助，自己也很茫然。大家都沒辦法把精力安安心心用到教育教學(xué)上，教學(xué)質(zhì)量就受影響。何衛(wèi)公說。

把寧靜還給學(xué)校，把時間還給教師

無意義沒有成就感，受訪的教師大多如此形容那些非教學(xué)任務(wù)。

語文教師李舟說：上好課是本職工作，有成就感，但把一篇公眾號寫得讓領(lǐng)導(dǎo)認可，只是在完成任務(wù)。班主任郝明不想把精力浪費在無意義的雜事上，她說：我本來是熱愛教書的，但如果總是這樣耽誤我的備課工作，我會沒有成就感。

陶行知曾提出‘六大解放’，是解放孩子們的大腦、雙手、眼睛、嘴巴、時間、空間。我覺得，教師也需要‘六大解放’，也是被束縛了的。李鎮(zhèn)西說，恰恰是給予寬松自由，我們的教師才會有教育的創(chuàng)造性。

為了給學(xué)校、教師松綁，面對不斷加碼的非教學(xué)任務(wù)，何衛(wèi)公也會想一些辦法，應(yīng)付上級的要求和檢查，比如把過去的檔案改掉時間拿出來用，將原本所有班級都要搞的活動只安排幾個班。

高霖也選擇靈活處置非教學(xué)任務(wù)。有些東西能夠應(yīng)付的，就盡量應(yīng)付，反正就是給教師盡量騰出時間讓他們教書，讓他們用心教書。

比如，上級要求暑期教師要每天參加巡河，高霖并沒嚴格執(zhí)行，他會在學(xué)生在校時就提前做好防溺水教育，偶爾檢查比較緊的話，我就安排。

比如，為了防止投毒事件的發(fā)生，學(xué)校廚房被要求嚴加管理，泡菜壇子要上鎖。還不能一個人鎖，要兩個人鎖，一個人配一把鑰匙，兩個人同時才能打開。

高霖并未真的遵照要求去做。但他知道，一些學(xué)校確實如此做了。泡菜壇子要上鎖，那鍋、盤子、碗要不要上鎖？與此同時，食堂里有30余種表格需要填寫，這也需要教師來完成，包括入庫出庫登記、飯菜留樣登記。特別是這個出庫登記，每天吃了多少米，每天吃了多少菜，每天吃了多少肉，每天吃了多少醬油、多少醋。

這學(xué)期剛開始時，何衛(wèi)公就收到7個開學(xué)第一課的任務(wù)。他不知道該怎么安排諸多的開學(xué)第一課，索性偷懶，一個班搞一個，拍個照片應(yīng)付一下。

他需要一個安靜的環(huán)境。但是這些事情過多之后，讓教師沒有時間去思考，沒有心情去思考。高霖說，在過多的非教學(xué)任務(wù)下，教師就像普通的車間流水線上的一個部分，沒有把他的創(chuàng)造力發(fā)揮出來。

何衛(wèi)公也覺得，教育講究的是慢工出細活，要安安靜靜地去陪伴、去發(fā)現(xiàn)、去激勵，而不是像機器一樣生產(chǎn)。

在浙江某地調(diào)研時，易卓發(fā)現(xiàn)，也有教育局今年開始嘗試為學(xué)校、教師減負。他們把創(chuàng)建性活動進校園，做一個反向考核，每年不能超過多少項，如果超過就扣分。易卓說。

實際上，2019年，教育部就提出要為教師減負。當年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

該意見指出，由于一些歷史的和體制機制方面的原因，目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負擔較重的問題，主要表現(xiàn)是各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高；各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)，有的布置隨意。這極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負擔。對此，必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學(xué)校，把時間還給教師。該意見中說。

2022年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室還曾發(fā)布《關(guān)于禁止向?qū)W校攤派與教育教學(xué)無關(guān)的漲粉評比推銷等指令性任務(wù)的通知》，要求各地遏制形式主義向?qū)W校轉(zhuǎn)移趨勢，杜絕行政任務(wù)向校園轉(zhuǎn)嫁做法。

在此期間，一些地方發(fā)布了中小學(xué)教師減負工作重點任務(wù)臺賬，并列出20項減負重點任務(wù)，并要求區(qū)市教育局于規(guī)定日期前報送工作總結(jié)；一些地方立足為教師減負，將過去分解到學(xué)校由教師承擔的志愿服務(wù)任務(wù)改由局機關(guān)承擔；一些地方叫停取消或整合部分進校園活動。

何衛(wèi)公記得，自己10余年前同樣是做校長，那時，文件很少，開會也不多，每天，他可以把心放在教育上。有時，去教室聽聽課，甚至親自上課；或者約幾個孩子聊聊天，了解孩子的學(xué)習(xí)情況、心理狀態(tài)；或是找一兩位教師談?wù)勗挘瑤退麄冊诮逃嫌懈玫陌l(fā)展。

他還有時間看幾份教育類的報紙、雜志，學(xué)習(xí)先進的教育理念和教育思想，閑下來還可以到操場上跟孩子們一起打打球。看到孩子們成長，看到學(xué)生進步了，這個時候就是最幸福的。

如今，李鎮(zhèn)西再回想起來多年以前的教育生涯，總覺得自己是幸運的，又心疼現(xiàn)在的年輕教師。

41年前，他剛剛成為語文教師，還擔任班主任。那時候，沒有教學(xué)以外的形式主義的任務(wù)攤派，也沒有接二連三的紅頭文件，沒有名目繁多的檢查，也沒有填不完的表格，沒有學(xué)不完的安全知識，也沒有痕跡管理。

那時候，老師也關(guān)心孩子的健康和安全，但不用時刻擔心學(xué)生的安全，更不用在放假后還擔負起‘巡河’的責任。李鎮(zhèn)西說，那時的教育很簡單。簡單到，教育，就是教育。

編輯：黃靈責編：張松濤審核：馮飛