潮新聞消息，12月8日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對5個典型案例進(jìn)行集中公開通報。其中，青海省一些地方存在小水電清理整改不嚴(yán)不實、生態(tài)流量監(jiān)管流于形式、部分河流連通性受到阻隔等問題被曝光，并受到了輿論的高度關(guān)注。

潮新聞注意到，青海省的小水電問題并不是第一次被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組點名。早在2017年，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組向青海省反饋督察情況時就指出多個關(guān)于水電方面的生態(tài)環(huán)境問題，其中就包括水電開發(fā)破壞部分河流生態(tài)環(huán)境、水電開發(fā)無序、水電站生態(tài)基流保障不足等。

4座未落實整改要求電站進(jìn)入驗收公示名單

2023年11月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在督察青海省過程中發(fā)現(xiàn)，青海省有關(guān)部門和一些地方對小水電清理整改工作推進(jìn)遲緩，有的該退出的沒有退出，有的要整改的敷衍應(yīng)對。2022年4月，青海省水利廳、發(fā)展改革委制定《青海省小水電清理整改工作實施方案》，要求2023年6月底前完成一站一策清理整改方案，但截至督察時，64座列入退出類的小水電站，仍有23座沒有完成退出方案。

為指導(dǎo)各地開展整改，青海省編制了小水電清理整改綜合評估報告，對湟水干支流相關(guān)小水電站，要求嚴(yán)格落實2019年青海省生態(tài)環(huán)境廳、能源局編制的該流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評價報告中落實過魚設(shè)施、恢復(fù)河道連通、實施增殖放流等要求。督察發(fā)現(xiàn)，湟源縣批復(fù)同意的巴燕峽、巴燕三級、天橋、石嘴一級、響河、果米灘一級、果米灘二級、下脖項、石板溝等小水電站整改方案中，相關(guān)措施只字未提；大通縣批復(fù)同意的俄博圖、納拉灘水電站整改方案中，聲稱已嚴(yán)格落實，實際沒有開展相關(guān)工作。

潮新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述通報中提到的湟源縣和大通縣均為青海省西寧市下轄縣。

11月23日，湟源縣水利局在湟源縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于湟源縣水利局7座小水電站清理整改通過驗收的公示》，其中，此次督察通報中提到的響河、果米灘、下脖項、石板溝等4座小水電站均在該名單中。

另據(jù)青海省水利信息網(wǎng)消息，就在4天前，西寧市小水電清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全市小水電清理整改工作推進(jìn)會，西寧市副市長韓興斌出席會議。會議要求各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全力以赴完成小水電整改工作。

生態(tài)流量監(jiān)控亂象叢生

此次督察通報還提到，青海省一些小水電站生態(tài)流量監(jiān)測監(jiān)控亂象叢生，有關(guān)部門監(jiān)管流于形式，對存在的問題不管不問。青海省黃南州郭么日、唯哇水電站生態(tài)流量泄放的手工臺賬隨意記錄，第一次現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)與在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，再次檢查時發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)被更改。

由于生態(tài)流量泄放不能滿足穩(wěn)定、足額的要求，導(dǎo)致部分河流出現(xiàn)減水脫水現(xiàn)象。青海省海南州貴德縣尕讓河是黃河一級支流，年平均流量不足1立方米/秒，但尕讓鄉(xiāng)約10公里河段內(nèi)分布有7座引水式小水電站，平均裝機(jī)容量不足150千瓦。

潮新聞記者發(fā)現(xiàn)，針對青海省小水電開發(fā)相關(guān)問題，中央生態(tài)境保護(hù)督察組在2017年8月至9月第一次對青海省開展督察期間就曾指出。

生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)2018年5月29日發(fā)布的《青海省公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案》還曾提到，針對中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋的問題，制定了《整改方案》，細(xì)化分解出50項問題，其中至少有6個問題直指當(dāng)?shù)厮婇_發(fā)。

《整改方案》指出，青海省共建有各類水電站270座，大多數(shù)為中小水電站，其中，湟水河、大通河流域就有中小水電站114座，水電開發(fā)無序問題較為突出。青海省目前編制了25個水電開發(fā)規(guī)劃，僅有3個取得發(fā)改部門批復(fù)、10個通過規(guī)劃環(huán)評審查。湟水河、大通河流域或無水電開發(fā)規(guī)劃、或未獲得規(guī)劃批復(fù)，更未通過規(guī)劃環(huán)評審查。

彼時，針對水電開發(fā)無序、水電站生態(tài)基流保障不足等問題，青海省在《整改方案》掛出了作戰(zhàn)圖、排出時間表、明確責(zé)任人。

另據(jù)青海新聞網(wǎng)消息，2023年11月30日，青海省政府新聞辦召開新時代 新青海 新征程青海省生態(tài)環(huán)境廳專場新聞發(fā)布會。青海省生態(tài)環(huán)境廳副廳長齊銘在會上介紹，目前，前兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)已基本完成，2021年黃河流域警示片反映問題已完成整改，2022年警示片反映問題整改進(jìn)度達(dá)92%。

編輯：高鑫責(zé)編：張松濤審核：馮飛