3歲男童術(shù)后變腦癱醫(yī)院被罰4萬(wàn) 行政復(fù)議認(rèn)定“處罰過(guò)輕”后上調(diào)至4.5萬(wàn)？
紅星新聞 消息，一場(chǎng)鼻內(nèi)鏡下腺樣體切除術(shù)，改變了3歲男童小源的未來(lái)。
術(shù)后，小源被診斷為混合型腦癱，一入夜，強(qiáng)直性脊柱炎和癲癇帶來(lái)的痛苦讓他止不住嚎啕大哭，母親羅女士和外婆只得輪番起夜照顧。醫(yī)院出具的出院診斷顯示，小源為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥、癥狀性癲癇等。
2023年1月20日，涉事的桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院被臨桂區(qū)衛(wèi)健局處以警告，罰款4萬(wàn)元的處罰。認(rèn)為行政處罰過(guò)輕，小源母親羅女士多次堅(jiān)持申訴。
2023年9月8日，桂林臨桂區(qū)人民政府行政復(fù)議后認(rèn)為，區(qū)衛(wèi)健局僅對(duì)部分醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查缺乏全面性；小源術(shù)后被認(rèn)定為一級(jí)肢體殘疾，生活完全無(wú)法自理，危害后果嚴(yán)重，因此區(qū)衛(wèi)健局對(duì)二附院作出行政處罰過(guò)輕，責(zé)令其重新調(diào)查。
12月11日，紅星新聞?dòng)浾邚牧_女士處獲悉，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的重新調(diào)查，區(qū)衛(wèi)健局于12月5日重新作出了處罰決定：對(duì)當(dāng)事人處罰款由4萬(wàn)元調(diào)整為4.5萬(wàn)元，并對(duì)相關(guān)醫(yī)務(wù)人員是否存在違法違規(guī)行為作另案調(diào)查處理。
羅女士介紹，等到小源的醫(yī)療鑒定結(jié)果出來(lái)后，她準(zhǔn)備報(bào)警，要求相關(guān)違法人員負(fù)刑事責(zé)任，繼續(xù)通過(guò)司法的途徑維護(hù)孩子的正當(dāng)權(quán)利。
手術(shù)意外：
3歲男童鼻內(nèi)術(shù)后腦癱
涉事醫(yī)院被處以警告并罰款4萬(wàn)元
2022年7月12日，廣西桂林3歲男童小源在桂醫(yī)二附院被診斷出腺樣體肥大。然而，術(shù)后卻發(fā)生意外，小源目前無(wú)法用語(yǔ)言交流。也就是俗稱的腦癱。小源母親羅女士向紅星新聞?dòng)浾呓榻B。
同年7月12日上午9時(shí)，醫(yī)生為小源行鼻內(nèi)鏡腺樣體切除術(shù)。桂醫(yī)二附院出具的麻醉隨訪記錄單顯示，當(dāng)時(shí)小源被施以氣管插管全身麻醉，全身麻醉狀態(tài)無(wú)法評(píng)估，麻醉后特殊情況無(wú)。會(huì)診申請(qǐng)單顯示，小源術(shù)后轉(zhuǎn)入復(fù)蘇室。復(fù)蘇后發(fā)現(xiàn)四肢肌張力高，四肢抽搐。
羅女士告訴紅星新聞?dòng)浾撸?dāng)日18時(shí)許，小源被轉(zhuǎn)到兒科普通病房，半小時(shí)后嘴和鼻子突然噴出大量血液，并伴隨強(qiáng)烈的抽搐，醫(yī)生對(duì)孩子進(jìn)行了搶救。轉(zhuǎn)院治療半年后，2023年1月24日的出院記錄顯示，小源被診斷為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥、癥狀性癲癇等。
小源家人無(wú)法接受這一結(jié)果。他們提供了一張孩子術(shù)前的照片，照片中小源帽子反戴，身著白T恤，一只腳踏在滑板車上，眼里充滿了好奇。而在一段手術(shù)后的視頻中，因?yàn)閺?qiáng)直性脊柱炎和癲癇，小源身體繃緊，靠在母親的雙腿上，雙目無(wú)神，不停地嚎哭。
2023年1月20日，臨桂區(qū)衛(wèi)健局對(duì)涉事的桂醫(yī)二附院作出《行政處罰決定》，因未按規(guī)定告知患者病情和醫(yī)療措施，未按規(guī)定填寫(xiě)病歷資料案，桂醫(yī)二附院被警告，罰款4萬(wàn)元。
但家屬并不認(rèn)同這一處罰結(jié)果。隨后，羅女士對(duì)桂醫(yī)二附院提起民事訴訟，認(rèn)為院方在小源的診療過(guò)程中存在一系列過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致3歲的兒子遭受巨大痛苦，給家庭帶來(lái)巨大打擊，要求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任。
羅女士向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，該民事訴訟已于4月27日進(jìn)行第一次開(kāi)庭，目前正等待醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)是否接件的回復(fù)。
審理機(jī)關(guān)復(fù)議：
患者被認(rèn)定一級(jí)肢體殘疾
衛(wèi)健局處罰決定過(guò)輕予以撤銷
與此同時(shí)，因不服臨桂區(qū)衛(wèi)健局作出的《行政處罰決定》，今年3月17日，羅女士向臨桂區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求區(qū)衛(wèi)健局重新調(diào)查，后被駁回。審理機(jī)關(guān)認(rèn)為，臨桂區(qū)衛(wèi)健局所作出的案涉行政處罰決定對(duì)申請(qǐng)人羅女士向醫(yī)療機(jī)構(gòu)索賠的權(quán)利義務(wù)并不產(chǎn)生實(shí)際影響，故羅女士不具有處罰決定書(shū)申請(qǐng)行政復(fù)議的資格。
今年8月，小源的遭遇被媒體報(bào)道，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。8月25日，桂林市臨桂區(qū)人民政府撤銷原《行政復(fù)議決定書(shū)》，決定重新審理。審理機(jī)關(guān)認(rèn)為，桂林市衛(wèi)健局對(duì)申請(qǐng)人投訴事項(xiàng)受理并調(diào)查，且作出書(shū)面答復(fù)，已履行法定職責(zé)。其次，二附院對(duì)申請(qǐng)人造成的后果嚴(yán)重，被申請(qǐng)人作出案涉處罰決定過(guò)輕，明顯不當(dāng)。
審理機(jī)關(guān)認(rèn)為，本案中，區(qū)衛(wèi)健局僅對(duì)部分醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，未對(duì)醫(yī)師駱某某、林某某、周某某等參與搶救的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行詢問(wèn)，調(diào)查缺乏全面性，事實(shí)不清。且申請(qǐng)人術(shù)后被診斷為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥，經(jīng)臨桂區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定為一級(jí)肢體殘疾，造成申請(qǐng)人生活完全無(wú)法自理，危害后果嚴(yán)重，被申請(qǐng)人對(duì)二附院作出警告和罰款4萬(wàn)元的行政處罰過(guò)輕。
9月8日，桂林市臨桂區(qū)人民政府審理終結(jié)，正式作出決定：撤銷臨桂區(qū)衛(wèi)健局作出的《處罰決定書(shū)》，并責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人羅女士的案涉投訴事項(xiàng)重新作出調(diào)查處理并書(shū)面答復(fù)。
衛(wèi)健局重新審理
對(duì)醫(yī)院罰款從4萬(wàn)元調(diào)整為4.5萬(wàn)元
相關(guān)醫(yī)務(wù)人員另案調(diào)查處理
9月11日，臨桂區(qū)衛(wèi)健局接到上述《行政復(fù)議決定書(shū)》，按桂林市臨桂區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室意見(jiàn)，撤銷了該局此前作出的《處罰決定書(shū)》，并于9月18日重新受理立案。
此外，今年8月16日，羅女士曾向信訪部門(mén)提出，區(qū)衛(wèi)健局作為相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的主管部門(mén)，嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)，請(qǐng)求重新進(jìn)行調(diào)查、處罰。10月20日，臨桂區(qū)衛(wèi)健局回復(fù)，衛(wèi)健局對(duì)羅女士信訪事項(xiàng)高度重視，其中最后一點(diǎn)提到，根據(jù)桂林市臨桂區(qū)人民政府行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)的要求，該局已重新進(jìn)行調(diào)查處理，該案正在調(diào)查取證過(guò)程中。
12月11日，羅女士告訴紅星新聞?dòng)浾撸眨姓?fù)議重新審理一案有了新進(jìn)展。她于12月8日收到了臨桂區(qū)衛(wèi)健局12月5日作出的案件查處回復(fù)。衛(wèi)健局在回復(fù)中表示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人桂林二附院存在未按規(guī)定告知患者病情和醫(yī)療措施、未按規(guī)定填寫(xiě)病歷資料和未按規(guī)定向衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的違法行為事實(shí)。本案已于2023年11月23日調(diào)查終結(jié)。
此外，臨桂區(qū)衛(wèi)健局在回復(fù)函中表示，經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)合議和黨局組會(huì)對(duì)該重大行政處罰案件集體討論，該局于12月4日作出行政處罰決定：對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣4.5萬(wàn)元，并責(zé)任立即改正違法行為。對(duì)于相關(guān)醫(yī)務(wù)人員是否存在違法違規(guī)行為，本局已另案調(diào)查處理，依據(jù)司法鑒定結(jié)果作出相應(yīng)的行政處罰。
對(duì)于這一處理結(jié)果，羅女士表示，希望相關(guān)部門(mén)能對(duì)案涉相關(guān)醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中是否存在違反法律法規(guī)或執(zhí)業(yè)規(guī)范的情形進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。羅女士告訴紅星新聞?dòng)浾撸姹葘?duì)了醫(yī)院病歷等資料，發(fā)現(xiàn)桂林二附院可能存在病歷造假等問(wèn)題，醫(yī)師周某某在《麻醉復(fù)蘇記錄》里寫(xiě)孩子完全清醒，又在衛(wèi)健局詢問(wèn)筆錄中說(shuō)孩子術(shù)后沒(méi)有醒，二附院醫(yī)生也親口說(shuō)孩子沒(méi)有醒，且病歷多處前后矛盾。造成孩子腦癱的手術(shù)情況目前仍是一個(gè)謎。
羅女士介紹，小源目前狀況仍不樂(lè)觀，強(qiáng)直，整天哭喊。怕孩子喊岔氣，有生命危險(xiǎn)，一刻都不能離開(kāi)人。羅女士表示，她這輩子只想好好照顧小源。等到小源的醫(yī)療鑒定結(jié)果出來(lái)后，她準(zhǔn)備報(bào)警，要求相關(guān)違法人員負(fù)刑事責(zé)任，通過(guò)司法的途徑繼續(xù)維護(hù)孩子的正當(dāng)權(quán)利。
編輯：周自力責(zé)編：廖異審核：馮飛
