中國新聞網消息，綜合報道，香港特區行政長官李家超今日上午表示，特區政府今日展開基本法第23條立法公眾咨詢，至2月28日，下午赴立法會作詳細介紹。香港特區律政司司長林定國資深大律師和保安局局長鄧炳強亦出席相關記者會。

香港基本法第23條明確規定，香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

23條立法必須做盡快做

李家超表示，基本法第23條立法是要必須做及盡快做。

他提到，這是特區的憲制責任。社會經歷2019年港版顏色革命，大家都明白到國家安全的重要性，明白到國家安全風險是嚴重、真實、突如其來的，再加上地緣政治日益復雜，特區政府必須盡快修補這一塊短板，早一日，風險少一日。

李家超指，今次立法建議采取以下原則：第一，一國兩制方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益；第二，尊重和保障人權，依法保護根據《基本法》公民權利和政治權利國際公約，經濟社會與文化權利的國際公約適用于香港特區的有關規定享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會、游行、示威在內的權利和自由；第三，對于危害國家安全的行為和活動，應當按法治原則，堅持積極預防和依法懲治。

香港將訂立一條全新的《維護國家安全條例》

針對立法的方式，李家超表示，特區政府建議訂立一條全新的《維護國家安全條例》，以全面應對香港特區現在或未來可能出現的國家安全風險。

李家超表示，今次特區政府制定的建議，是綜合考慮香港現時的法律、實際情況和大量外國相關法律。

他提到，很多國家都根據自身面對的國家安全風險及需要，制定大量維護國家安全的法律。特區政府這次立法工作，會參考及借鑒其他國家的法律。

至于文件內容，李家超說，除憲制責任、立法原則、立法方式以外，有關立法建議將包括修改一些現行法例，將一些普通法的罪行，轉為成文法；亦建議一些新的罪行，文件羅列外國的國家安全法律，幫助市民作參考及比較。文件亦會介紹現行法律制度及執行機制的短板和不足。

咨詢文件共有9章

鄧炳強在記者會上介紹，咨詢文件共有9章。

第一章和第二章簡述香港特區維護國家安全的憲制責任，香港特區面對的國家安全風險和立法的必要性，并且解釋立法的原則、考慮的因素和研究的方法。第三章至第七章是罪行方面提出的建議，涵蓋了五大類危害國家安全的行為和活動，大部分建議都是完善現行的法例。

第六章涉及危害國家安全的破壞等活動，建議在條例新增透過電腦或電子系統危害國安的法例，并在現行不誠實使用電腦基礎上引入新罪行。

第七章建議訂立境外干預罪，禁止任何人配合境外勢力干預國家或特區事務，禁止任何人干預選舉、立法、司法機關等決定。第八章建議就五大類罪行訂立域外效力；第九章會提出辦理國安案件的不足，例如警方就處理復雜國安案件需較長辦案時間，邀請公眾提出意見。

立法工作要盡快完成 守法市民無須擔心

林定國表示，立法工作要盡快完成，這是明文規定的法律責任，而且是香港面對實質的國安風險。香港國安法第3條款重申，香港負有維護國家安全的責任。此外，行政立法司法機關，應按本法規定，有效懲治危害國安活動。

他強調，奉公守法的市民，毋須擔心誤墮法網，并擬列明例外條款。

李家超表示，社會普遍已經有共識，要盡快將23條立法的工作完成。香港國安法生效之后，香港有了國家安全工作的實踐經驗，法庭亦有了審理國家安全案件的經驗。此外，外國有大量的法律條文和執行經驗可供參考，都羅列在咨詢文件中，對市民提供意見方面有很大的幫助。

李家超最后說，希望可以盡快完成第23條立法，將這個一直纏繞香港26年的問題寫上句號，讓香港可以盡早全神貫注，聚焦拼經濟、拼發展，讓市民分享更多經濟紅利。

編輯：楊四海責編：廖異審核：馮飛