上觀新聞消息，三年前，海地總統(tǒng)遇刺，讓這個(gè)加勒比小國(guó)進(jìn)入全球視野。如今，海地暴力活動(dòng)急劇升級(jí)，再次引發(fā)外界關(guān)注。

據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，位于首都太子港的總統(tǒng)府附近發(fā)生大規(guī)模槍?xiě)?zhàn)，兩個(gè)警察局遭到武裝團(tuán)伙襲擊。據(jù)央視新聞9日?qǐng)?bào)道，海地國(guó)家警察擊退了幫派武裝對(duì)總統(tǒng)府的襲擊。策劃此次襲擊的幫派頭目被擊斃。不過(guò)，海地總理亨利仍難以回國(guó)，當(dāng)?shù)厝说乐髁x狀況持續(xù)惡化。

時(shí)隔三年，海地為何暴力不止？事件緣何而起？危機(jī)如何化解？

逼總理下臺(tái)

8日晚間，海地幫派武裝對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊。消息人士稱(chēng)，襲擊行動(dòng)協(xié)調(diào)一致且迅速。不同團(tuán)體同時(shí)襲擊了首都市中心的多棟政府大樓，包括總統(tǒng)府、內(nèi)政部等。武裝團(tuán)伙還試圖占領(lǐng)警察局，并和警察爆發(fā)沖突。8日晚，太子港全境都能聽(tīng)到槍聲，并夾雜著巨大的爆炸聲。當(dāng)?shù)鼐用駭y家眷匆忙逃往安全地區(qū)避難。

這是近兩周海地安全局勢(shì)急劇惡化以來(lái)，幫派武裝發(fā)起的最新暴力行動(dòng)。

自2月29日起，海地多個(gè)幫派武裝襲擊首都的警察局、警察學(xué)院、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等設(shè)施。本月2日晚，幫派武裝突襲位于太子港的兩座監(jiān)獄，造成多名獄警傷亡，數(shù)千名囚犯越獄。3日，太子港所在的西部省進(jìn)入緊急狀態(tài)并實(shí)施宵禁。9日，海地國(guó)家警察擊退了幫派武裝對(duì)總統(tǒng)府的襲擊。策劃襲擊的幫派頭目已被擊斃。

根據(jù)海地幫派團(tuán)體的說(shuō)法，之所以發(fā)起本輪行動(dòng)，旨在敦促過(guò)渡政府總理亨利下臺(tái)。

亨利于2021年7月時(shí)任總統(tǒng)莫伊茲遇刺后代理總統(tǒng)職權(quán)至今。莫伊茲遇刺身亡，留下權(quán)力真空，幫派勢(shì)力愈發(fā)猖獗。海地原定于今年2月7日前舉行大選，距離上次大選已過(guò)去七年。但因安全形勢(shì)難有改善，亨利推遲了選舉，引發(fā)國(guó)內(nèi)諸多不滿。

眼下，亨利本人并不在海地國(guó)內(nèi)。他于2月底前往肯尼亞，尋求成立一支由聯(lián)合國(guó)支持的多國(guó)安全部隊(duì)，打擊海地國(guó)內(nèi)幫派武裝。然而，由于海地亂局升級(jí)，太子港國(guó)際機(jī)場(chǎng)航班停飛，亨利至今無(wú)法回國(guó)，據(jù)稱(chēng)被困在波多黎各。

日前，總理顧問(wèn)表示，亨利拒絕辭職，并要求國(guó)際社會(huì)采取一切必要措施確保他返回海地。不過(guò)，海地前警察首長(zhǎng)菲利普已公開(kāi)發(fā)聲，要求亨利下臺(tái)，并表達(dá)希望成為新任總統(tǒng)的意愿。

菲利普曾因被控販毒、洗錢(qián)等在美國(guó)服刑。最近，他已被美國(guó)驅(qū)逐出境。有評(píng)論稱(chēng)，在幫派暴力加劇之時(shí)，菲利普的回歸可能進(jìn)一步攪動(dòng)海地局勢(shì)。

更深層土壤

政局急轉(zhuǎn)直下、首都陷入癱瘓，這樣的劇情對(duì)海地人來(lái)說(shuō)并不陌生。

歷史上，海地曾是美洲最富庶的海島之一，然而，過(guò)去百年，受殖民歷史、種族主義、奴隸制等因素影響，海地長(zhǎng)期處于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)中，逐漸淪為全球最貧窮的國(guó)家之一。

有評(píng)論稱(chēng)，從歷史上看，海地陷入危局有著更深層、更系統(tǒng)性的土壤。

經(jīng)濟(jì)上，殖民統(tǒng)治讓海地背上巨額債務(wù)，自主發(fā)展舉步維艱，為貧窮埋下禍根。法國(guó)曾于1825年提出要海地支付1.5億法郎的獨(dú)立賠償金。海地花費(fèi)了122年直到1947年才最終還清。

政治上，軍事獨(dú)裁引發(fā)暴政，外國(guó)勢(shì)力長(zhǎng)期干預(yù)，政變和暴力沖突頻發(fā)。自獨(dú)立以來(lái)，軍事政變多達(dá)30余次。黨派紛爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，政局難以穩(wěn)定。

社會(huì)上，從西方引入的民主制度未能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，以熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)為基礎(chǔ)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)鮮有改變，再加上地震、颶風(fēng)和霍亂等災(zāi)害輪番來(lái)襲，社會(huì)矛盾激化，國(guó)家長(zhǎng)期得不到善治。

值得一提的是，幫派暴力一直是海地痼疾。莫伊茲遇刺后，海地幫派勢(shì)力大幅崛起。據(jù)悉，海地全國(guó)約有200個(gè)幫派，其中23個(gè)主要幫派在首都開(kāi)展活動(dòng)，成為該國(guó)部分地區(qū)事實(shí)上的權(quán)威。新華社援引外媒估算數(shù)據(jù)報(bào)道，首都太子港近八成區(qū)域已遭黑幫控制。

非政府組織全球打擊跨國(guó)有組織犯罪倡議稱(chēng)，海地的幫派武裝從美國(guó)走私大量武器，軍事能力比十年前高得多。他們借助綁架勒索的贖金實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，在一些地區(qū)積聚了警方難以匹敵的權(quán)力。

看不到盡頭

同在8日，聯(lián)合國(guó)方面警告稱(chēng)，海地藥品食品陷入短缺，人道災(zāi)難正迅速升級(jí)。

去年，海地約有4000人在幫派暴力事件中喪生、3000人被綁架；超過(guò)30萬(wàn)人流離失所；約一半人口缺乏生活物資；近100萬(wàn)人處于饑荒邊緣。今年，僅在2月最后一周就有1.5萬(wàn)海地人逃離家園。由于公共設(shè)施陷入停頓，近3000名孕婦可能無(wú)法獲得基本醫(yī)療保健。

海地局勢(shì)混亂、崩盤(pán)，看不到盡頭。非政府組織海地人權(quán)捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)稱(chēng)。

對(duì)于危機(jī)未來(lái)走向，外界普遍感到悲觀。有分析認(rèn)為，本輪暴力升級(jí)引出諸多未知數(shù)，或?qū)⑹购５鼐謩?shì)更動(dòng)蕩。

比如，總理亨利的回國(guó)之路怎么走？他似乎正在被美國(guó)和一些鄰國(guó)拋棄。多米尼加總統(tǒng)府發(fā)表聲明稱(chēng)，出于安全原因，多米尼加此時(shí)不歡迎亨利入境并留在該國(guó)。

又如，幫派武裝下一步會(huì)如何行動(dòng)？幫派頭目此前威脅，若是總理不辭職，海地將陷入內(nèi)戰(zhàn)。隨著局勢(shì)惡化，多國(guó)敦促本國(guó)公民盡快離開(kāi)海地。地區(qū)政界人士則爭(zhēng)相制定外交解決方案，但效果并不理想。

據(jù)聯(lián)合國(guó)方面的消息稱(chēng)，由25個(gè)國(guó)家組成的加勒比共同體將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日在牙買(mǎi)加首都金斯敦舉行海地問(wèn)題會(huì)議。目前尚不清楚亨利是否會(huì)出席會(huì)議。

再如，美國(guó)會(huì)以什么方式幫助自己的后院鄰國(guó)？白宮新聞秘書(shū)稱(chēng)，美國(guó)不會(huì)為亨利返回海地提供任何幫助。有消息人士稱(chēng)，美國(guó)方面已呼吁亨利交權(quán)。輿論認(rèn)為，美國(guó)不會(huì)坐視不管，但大規(guī)模出兵干預(yù)的可能性不大，更有可能是派外交人員或觀察員出面斡旋。

編輯：吳思責(zé)編：周尚斗審核：馮飛