哈馬斯同意停火提議 以色列為何還在炸拉法?專家解析?
解放日報(bào)·上觀新聞消息,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動6日宣布,同意斡旋方提出的加沙地帶停火提議。以色列總理辦公室同日表示,雖然哈馬斯的提議與以色列的“核心要求相差甚遠(yuǎn)”,但以色列將派高級別代表團(tuán)前往埃及。與此同時(shí),以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣卻決定繼續(xù)在拉法行動。以色列為何“邊打邊談”?加沙地帶能否實(shí)現(xiàn)停火?
哈馬斯為何點(diǎn)頭
隨著新一輪巴以沖突持續(xù),哈馬斯和以色列拒絕面對面談判,埃及和卡塔爾在中間“傳話”。近幾個(gè)月來,旨在實(shí)現(xiàn)停火和釋放被扣押人員的談判幾乎沒有取得進(jìn)展。
哈馬斯代表團(tuán)4日抵達(dá)開羅,與埃及、卡塔爾等斡旋方展開新一輪磋商。哈馬斯5日發(fā)表聲明說,這輪談判已結(jié)束,代表團(tuán)已對斡旋方的提議作出回應(yīng)。隨后,哈馬斯代表團(tuán)5日夜間離開埃及,返回位于卡塔爾境內(nèi)的辦事處,并同領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步磋商。
哈馬斯6日發(fā)表聲明,宣布同意斡旋方提出的加沙地帶停火提議。聲明說,哈馬斯政治局領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞當(dāng)天在電話中分別向卡塔爾首相穆罕默德和埃及情報(bào)總局局長阿巴斯·卡邁勒通報(bào)了這一決定。
上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆注意到,哈馬斯同意的這份停火方案將分三階段實(shí)施。
根據(jù)外界目前掌握的信息,第一階段為期42天,其間哈馬斯將釋放33名被扣押的以色列人,以色列將釋放多名被關(guān)押的巴勒斯坦人。同時(shí),以色列將從加沙撤出部分軍隊(duì),并允許巴勒斯坦人從加沙南部到北部自由行動。
第二階段同樣為期42天,旨在恢復(fù)加沙的“可持續(xù)平靜”。有消息稱,哈馬斯和以色列已同意不再討論“長久停火”這一概念。同時(shí),大部分以色列軍隊(duì)將撤出加沙,哈馬斯將釋放一些以色列預(yù)備役人員和士兵,以色列繼續(xù)釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人。
第三階段較為遙遠(yuǎn),涉及所有被扣押人員,包括死者遺體的交換,以及在卡塔爾、埃及和聯(lián)合國監(jiān)督下重建加沙。
“這份方案對哈馬斯來說較為有利,有望保全該組織的有生力量,哈馬斯較為果斷地予以接受。”丁隆說。此外,哈馬斯之所以點(diǎn)頭,可能還與以色列近期威脅攻打拉法的態(tài)勢有關(guān)。“該方案有望避免拉法在以軍進(jìn)攻下產(chǎn)生大規(guī)模傷亡。”
“球”來到以色列一邊
以色列國防軍發(fā)言人哈加里也于6日發(fā)表聲明說,哈馬斯接受了埃及斡旋的停火提議。以方在非常認(rèn)真地審查提議每一項(xiàng)內(nèi)容,竭力推進(jìn)有關(guān)談判和令被扣押人員獲釋的“每一種可能性”。同時(shí),以軍將繼續(xù)在加沙地帶的軍事行動。
以色列總理辦公室也發(fā)表聲明說,雖然哈馬斯的提議與以色列的“核心要求相差甚遠(yuǎn)”,但以色列將派高級別代表團(tuán)前往埃及,以“最大限度提升達(dá)成以方可接受協(xié)議的可能性”。
據(jù)報(bào)道,哈馬斯代表團(tuán)已前往開羅,研究執(zhí)行埃及關(guān)于加沙停火的提議。同時(shí),埃及已邀請以色列代表團(tuán)赴開羅完成談判,一個(gè)由以色列中層官員組成的團(tuán)隊(duì)即將啟程。
至此,以色列對待談判的態(tài)度似乎出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡5日表示,以方愿用短暫停火換取哈馬斯釋放被扣押人員;但哈馬斯立場頑固,堅(jiān)持要求以方停戰(zhàn)撤軍,“以色列無法接受這點(diǎn)”。
在丁隆看來,以色列目前未對停火方案表態(tài),但又派代表團(tuán)前往開羅,說明以色列還在拖延。此外,以色列派代表團(tuán)看似還是迫于國內(nèi)外輿論壓力。目前,以色列國內(nèi)被扣押人員的家屬,以及大部分民眾都呼吁停火。
“一旦談判失敗,主要當(dāng)事人都有責(zé)任。在哈馬斯同意后,‘球’ 來到以色列一邊,不得不給出回應(yīng)。”丁隆說。
與此同時(shí),以色列政府還面臨來自國際社會的停火壓力。繼美國國務(wù)卿布林肯之后,美國中央情報(bào)局局長伯恩斯正在中東展開斡旋。在參與開羅談判后,伯恩斯前往卡塔爾,與卡塔爾首相穆罕默德緊急會晤,“目的是向以色列和哈馬斯施加最大壓力,避免談判破裂”。
丁隆表示,伯恩斯等高官前往中東斡旋體現(xiàn)出美國對加沙停火談判的關(guān)注。巴以沖突已在美國校園掀起波瀾,并對美國總統(tǒng)拜登的連任選情產(chǎn)生重大影響。隨著美國大選選戰(zhàn)日趨激烈,拜登政府希望局勢盡快降溫。“但是,內(nèi)塔尼亞胡聽不聽美國的,要打個(gè)問號。”
停火仍面臨阻礙
盡管以色列的談判立場有所軟化,但丁隆指出,哈馬斯接受的停火方案沒那么容易被以色列接受。一段時(shí)間以來,以色列的作戰(zhàn)目標(biāo)不僅是解救被扣押人員,還有消滅哈馬斯。
“如果放棄這一目標(biāo),意味著前功盡棄。”丁隆說。以色列內(nèi)閣中的極右翼人士已經(jīng)明確表示反對。如果內(nèi)塔尼亞胡接受這份停火方案,可能導(dǎo)致內(nèi)閣解散。隨之而來的便是大選,內(nèi)塔尼亞胡的政治生命面臨危險(xiǎn)。此外,近日有報(bào)道稱,國際刑事法院正準(zhǔn)備就新一輪巴以沖突中的戰(zhàn)爭罪嫌疑,對以色列高級官員發(fā)布通緝令,這讓內(nèi)塔尼亞胡承受巨大壓力。
“因此,內(nèi)塔尼亞胡只能把戰(zhàn)事拖延下去。”丁隆說。這也可以解釋以色列上月為何招惹伊朗——在拉法行動難以推進(jìn)的背景下開辟第二戰(zhàn)線。
但是,在停火呼聲和政治考量等因素作用下,內(nèi)塔尼亞胡面臨考驗(yàn)。丁隆說,他面臨兩個(gè)選項(xiàng)——一是繼續(xù)作戰(zhàn),以摧毀哈馬斯;二是將剩余被扣押人員帶回家。“這對內(nèi)塔尼亞胡來說都不是完美選項(xiàng)。但他不得不在戰(zhàn)爭與和平之間做出選擇。”
丁隆預(yù)計(jì),圍繞加沙停火談判,接下來可能有幾種走向。一是顧及以色列的意見,再修改停火方案,但可能招致哈馬斯反對。因此,談判進(jìn)程可能還會拖延。
二是考慮到?jīng)_突停火的復(fù)雜性,以色列可能暫時(shí)接受停火方案,日后再找借口恢復(fù)行動,即“緩兵之計(jì)”。屆時(shí),隨著被扣押人員回國,內(nèi)塔尼亞胡或許可以暫時(shí)度過危機(jī)。
“開羅談判被視為最后一次機(jī)會,以色列不太可能完全拒絕這份停火方案。”丁隆說。
拉法一戰(zhàn)難以避免?
眼下加沙停火談判看似出現(xiàn)希望,但以色列的軍事行動并未停歇。
在哈馬斯6日晚宣布同意斡旋方提出的加沙地帶停火提議后,以色列總理辦公室6日晚發(fā)表聲明說,戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣一致決定繼續(xù)在加沙地帶南部城市拉法展開行動,以向哈馬斯施加軍事壓力,從而推動以方被扣押人員獲釋并實(shí)現(xiàn)其他作戰(zhàn)目標(biāo)。據(jù)巴勒斯坦通訊社7日報(bào)道,以色列軍隊(duì)當(dāng)天凌晨起密集轟炸拉法,目前已造成至少20人死亡。
以色列為何執(zhí)意攻打拉法?丁隆表示,一方面,近幾個(gè)月來,以色列在削弱哈馬斯有生力量方面的進(jìn)展低于預(yù)期。從外界掌握的信息來看,哈馬斯在人員、軍備等方面并未“傷筋動骨”。另一方面,在以色列看來,哈馬斯的軍力已在拉法集結(jié)。
因此,對內(nèi)塔尼亞胡和以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣來說,攻打拉法可以拖延戰(zhàn)事,從而延長其政治生命線,同時(shí)也有望對哈馬斯構(gòu)成沉重打擊。
但是,以色列進(jìn)攻拉法遭到國際社會普遍反對。眼下,超過150萬巴勒斯坦平民在拉法避難。國際社會擔(dān)心,以軍對拉法發(fā)動地面戰(zhàn)勢必造成大量平民傷亡。此外,拉法與埃及接壤,是國際人道援助物資進(jìn)入加沙地帶的主要通道。
丁隆注意到,以色列在進(jìn)攻拉法的問題上幾乎陷入被孤立的境地。近日有報(bào)道稱,美國政府已暫停向以色列運(yùn)送美國制造的彈藥。這是自去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,美國首次停止向以色列軍方運(yùn)送武器。“這是一個(gè)強(qiáng)烈信號。”
在丁隆看來,以色列正在國際輿論的反對聲和攻打拉法的利好之間進(jìn)行權(quán)衡。拉法一戰(zhàn)看似難以避免,但問題在于怎么打。目前,以色列國防軍已要求拉法東部居民盡快向“人道主義區(qū)”撤離。以軍發(fā)言人當(dāng)天說,約10萬人正從拉法東部撤離。
另據(jù)以色列《新消息報(bào)》以政府官員為消息源報(bào)道,如果哈馬斯接受關(guān)于釋放被扣押人員的協(xié)議,以方攻打拉法的決定可能會撤銷。
丁隆表示,哈馬斯與以色列之間的談判是一個(gè)博弈的過程,以色列“邊打邊談”,以期獲得一份對其有利的停火方案。
編輯:牟慧蘭責(zé)編:廖異審核:馮飛