“將人質(zhì)放在個人政治生存祭壇上” 內(nèi)塔尼亞胡或已無退路?
澎湃新聞消息,“侵略停止=囚犯活著回來;侵略繼續(xù)=囚犯生死未卜。”9月4日,在人質(zhì)遇難事件引發(fā)以色列大規(guī)模街頭抗議的同時,哈馬斯在其官方社交平臺上用英語、阿拉伯語和希伯來語發(fā)帖威脅以色列人,“內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)統(tǒng)治的每一天都可能意味著新的棺材,決定權(quán)在你們手中。”
參考消息援引美聯(lián)社9月3日報道稱,以色列六名人質(zhì)在加沙被殺后,以色列人上周末陷入悲傷和憤怒之中。憤怒引發(fā)了大規(guī)模抗議和罷工——這是自近11個月前戰(zhàn)爭開始以來,對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡施加的最強烈的國內(nèi)壓力。
2023年10月7日新一輪巴以沖突以來,除了去年11月以哈雙方停火一周、哈馬斯釋放數(shù)十名人質(zhì)之外,加沙地帶的停火談判一直未能取得進展,軍事沖突也蔓延到約旦河西岸和鄰國黎巴嫩。
上個月在新一輪的停火談判中,以色列堅持的在位于加沙和埃及邊界的“費城走廊”駐軍的要求,被外界視為達成協(xié)議的關(guān)鍵癥結(jié)。然而,“費城走廊”究竟是以色列政府新的“紅線”還是內(nèi)塔尼亞胡為安撫其極右翼盟友以維護其執(zhí)政地位,實現(xiàn)其“徹底消滅哈馬斯”的軍事戰(zhàn)略目標(biāo)的幌子,引發(fā)輿論各種猜測。
根據(jù)最新消息,新一輪停火協(xié)議談判或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機。央視新聞9月4日援引以色列一位消息人士的話稱,以色列方面已通知調(diào)解人,其同意在人質(zhì)交換協(xié)議的第二階段撤出“費城走廊”。一名阿拉伯外交官向《以色列時報》證實,以色列情報局摩薩德局長大衛(wèi)·巴爾內(nèi)亞2日緊急飛往多哈,向調(diào)解方之一的卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德通報了以色列在談判協(xié)議第二階段撤出“費城走廊”的立場。內(nèi)塔尼亞胡辦公室沒有否認(rèn)這一報道,但解釋說以色列安全內(nèi)閣尚未討論協(xié)議的第二階段。
與此同時,美國表示以色列已經(jīng)接受了最新提案,該提案要求以色列國防軍在協(xié)議第一階段從“費城走廊”人口稠密地區(qū)撤出,第一階段將持續(xù)六周。美國媒體披露拜登將于本周提出新的停火談判協(xié)議提案。
人質(zhì)為何遇害?
“他們的名字在停火談判協(xié)議上,哈以雙方本可以簽署,但現(xiàn)在他們離開了我們。”9月2日,在以色列特拉維夫參加抗議的群眾對媒體說道。
以色列衛(wèi)生部9月1日表示,六名人質(zhì)在尸檢前48至72小時遭到殺害。《以色列時報》援引該部門的話報道稱,法醫(yī)檢查發(fā)現(xiàn),六名人質(zhì)的死亡原因是“遭到多次近距離槍擊”。一名以政府官員向以色列第14頻道表示,若以色列和哈馬斯能在7月就停火方案達成一致,其中三名人質(zhì)或可在停火協(xié)議所約定的第一階段獲釋。
一名以色列安全官員推測稱,哈馬斯之所以處決這六名人質(zhì),可能是出于對已獲救人質(zhì)將泄露其他人質(zhì)關(guān)押地點的擔(dān)憂。《以色列時報》報道稱,這名官員所指的獲救人質(zhì)是現(xiàn)年52歲的卡伊德·法爾漢·阿爾卡迪,他于8月27日被以色列特種部隊從一條隧道中救出。以色列國防軍強調(diào),法爾漢獲救后,軍方在附近一帶采取了“謹(jǐn)慎行動”。當(dāng)?shù)貢r間8月31日,以軍在距離法爾漢被關(guān)押地點約一公里的一處隧道進行搜查,并在當(dāng)天下午發(fā)現(xiàn)六名人質(zhì)的遺體。以色列國防軍稱,軍方在隧道內(nèi)未與哈馬斯武裝分子發(fā)生沖突,但曾在地面與其展開激戰(zhàn)。
六名人質(zhì)遇害的消息傳出后,以色列各地隨即爆發(fā)大規(guī)模示威和罷工活動,要求政府盡快達成釋放人質(zhì)的相關(guān)協(xié)議。2日晚間,數(shù)千名示威者聚集在內(nèi)塔尼亞胡位于耶路撒冷市中心的私人住宅外高呼“立即達成協(xié)議”的口號,并抬著覆蓋著以色列國旗的棺材。《波士頓環(huán)球報》報道稱,以色列警方與示威者發(fā)生沖突,數(shù)名抗議者被捕。
美國獨立媒體The Media Line撰文指出,人質(zhì)遇害事件加深了以色列國內(nèi)的分歧——部分人主張開展強有力的軍事行動,但也有人提議以政府應(yīng)開展戰(zhàn)略性談判。組織大規(guī)模抗議活動的以色列總工會主席阿爾農(nóng)·巴爾-戴維1日說,達成協(xié)議讓扣押人質(zhì)重獲自由“是最重要的事情”。以色列人質(zhì)家屬論壇則要求“徹底停火”,達成停火協(xié)議以釋放人質(zhì)。以色列民主研究所5月進行的一項民意調(diào)查顯示,超過一半的受訪者表示,達成釋放加沙人質(zhì)的協(xié)議比擴大在加沙南部的軍事行動更為重要。
哈馬斯高級官員伊扎特·里什克表示,若以色列接受美國支持的停火提議,人質(zhì)仍可能有存活的機會。與此同時,哈馬斯方面于2日表示,如果以色列繼續(xù)施加軍事壓力,人質(zhì)將被“裝在棺材里送回”,并補充稱如果以色列軍隊接近人質(zhì),看守人質(zhì)的武裝分子將收到“新指示”。
六名遇害人質(zhì)中包括擁有以色列美國雙重國籍的人質(zhì)赫什·戈德伯格-波林,拜登政府連日來加大對內(nèi)塔尼亞胡的施壓力度。拜登2日在白宮表示,內(nèi)塔尼亞胡沒有為達成停火協(xié)議以解救剩余人質(zhì)做出“足夠”努力,表示美國計劃本周向雙方提交最終提案。《華盛頓郵報》援引多名美國政府高級官員的話報道稱,美國與埃及和卡塔爾正討論一份“要么接受、要么放棄”的協(xié)議。一名官員稱,如果以哈雙方不接受該協(xié)議,美國主導(dǎo)的談判可能將就此終結(jié)。
“費城走廊”癥結(jié)從何而來?
人質(zhì)遇難事件讓“費城走廊”問題再度成為輿論焦點。有分析認(rèn)為,停火協(xié)議之所以懸而未決,“費城走廊”是主要癥結(jié)。
一切要追溯到5月底白宮提出的停火協(xié)議。5月31日,拜登公布一項旨在實現(xiàn)加沙地帶永久停火并確保被扣押人員獲釋的新提議,埃及、卡塔爾等調(diào)解方圍繞協(xié)議展開多次外交斡旋。《華盛頓郵報》報道稱,談判在“樂觀的氣氛”下得以重啟。7月初,有報道稱哈馬斯在美國的壓力下放棄了部分強硬要求,白宮據(jù)此多次向外界表示“相信協(xié)議即將達成”。
當(dāng)月晚些時候,以色列談判代表就停火協(xié)議提出新的要求,即以軍必須留在“費城走廊”,以及與埃及接壤的拉法邊境口岸。以色列辯稱,針對“費城走廊”的要求是以方對拜登5月底演講和聯(lián)合國安理會停火決議的“闡述”,同時指責(zé)哈馬斯在談判過程中曾提出讓以方“無法接受”的新要求。針對這一表態(tài),美聯(lián)社查閱多份談判文件后得出結(jié)論——停火提案早期草案中并未涉及以色列對“費城走廊”的控制權(quán)。另外,不管是拜登的演講還是安理會決議,均未提及以方的訴求。
直到8月中旬,全球各大媒體開始爭相報道“費城走廊”成談判關(guān)鍵,以哈雙方曾有望在5月底“接近達成停火協(xié)議”,但內(nèi)塔尼亞胡始終堅持以軍駐守“費城走廊”和“納扎里姆走廊”的立場,導(dǎo)致談判失敗。
哈馬斯稱,以色列在加沙地帶的長時間存在都相當(dāng)于軍事占領(lǐng),強調(diào)只要以軍停留在“費城走廊”,和談便幾無可能。埃及方面也反對以色列在該地區(qū)駐扎任何人員,警告以色列已違反1979年達成的《戴維營協(xié)議》。
據(jù)新華社介紹,“費城走廊”是指加沙地帶與埃及交界處綿延14公里的狹長地帶。2007年,哈馬斯獲得加沙地帶控制權(quán),進而控制“費城走廊”。以色列政府認(rèn)為,“費城走廊”是哈馬斯走私武器的通道,堅稱控制“費城走廊”是為了防止哈馬斯重新武裝。不過,這種說法遭到埃及和哈馬斯的否認(rèn),巴勒斯坦政府也反對以軍在這一地帶的軍事存在。今年5月29日,以軍稱已實現(xiàn)對“費城走廊”的“完全控制”。
時至今日,內(nèi)塔尼亞胡依然在為“費城走廊”背書。9月2日晚間,在耶路撒冷的一場罕見的新聞發(fā)布會上,內(nèi)塔尼亞胡在為自己阻止人質(zhì)交換的指控辯護時,用地圖堅定地論證了他所說的讓以色列國防軍繼續(xù)駐扎在“費城走廊”的“戰(zhàn)略必要性”。
他聲稱,如果以色列國防軍為了確保解救眾多在世人質(zhì)而撤出,哪怕是為期42天的協(xié)議第一階段,以色列國防軍將永遠(yuǎn)無法返回,而哈馬斯將會重新武裝,制造更多的10月7日“大屠殺”。
以色列反對派領(lǐng)袖、“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德嚴(yán)厲斥責(zé)了內(nèi)塔尼亞胡的言論,稱其為毫無根據(jù)的政治宣傳,目的在于維持其執(zhí)政聯(lián)盟的團結(jié)。拉皮德指出,內(nèi)塔尼亞胡有數(shù)年時間重新奪回“費城走廊”,但他卻沒有這么做,而且直到戰(zhàn)爭開始八個月后才派以色列國防軍去奪回該地。
以色列政壇將迎震蕩?
今年6月,主要反對黨國家團結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人本尼·甘茨退出戰(zhàn)時內(nèi)閣后,以政府內(nèi)部因“費城走廊”問題分歧不斷。
8月29日,內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)閣會議展示了以軍繪制的埃及-加沙邊境的部署地圖,稱地圖“已得到拜登政府的認(rèn)可”。國防部長約阿夫·加蘭特隨后插話,指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡強迫以軍提交地圖。據(jù)一名助理透露,內(nèi)塔尼亞胡聞言“大怒拍桌”,指責(zé)加蘭特撒謊,當(dāng)場宣布由內(nèi)閣就地圖進行投票。一名官員向美媒Axios表示,加蘭特是唯一投票反對該決議的內(nèi)閣成員。
人質(zhì)遇難事件發(fā)生后,加蘭特于9月1日繼續(xù)呼吁其他內(nèi)閣成員推翻29日的投票結(jié)果。拉皮德則指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡“寧肯安撫極右翼內(nèi)閣成員,也不愿關(guān)心剩余人質(zhì)的命運”。
這并非加蘭特和內(nèi)塔尼亞胡首次爆發(fā)沖突,二人的矛盾可追溯到2022年12月“史上最右一屆政府”組建之時。2023年司法改革風(fēng)波爆發(fā)時,在加蘭特反對司法改革修正案后,內(nèi)塔尼亞胡曾試圖宣布解除他的職務(wù),但最終在輿論壓力之下被迫放棄。新一輪巴以沖突爆發(fā)后,加蘭特也多次提出與內(nèi)塔尼亞胡想法相左的戰(zhàn)后方案。以色列媒體一直曝出內(nèi)塔尼亞胡將解除加蘭特職務(wù)的消息。
此外,半島電視臺7月就已經(jīng)分析指出,內(nèi)塔尼亞胡幾乎單槍匹馬地管理著與哈馬斯的囚犯交換協(xié)議談判的事宜。以色列《新消息報》表示,以色列內(nèi)閣擔(dān)心內(nèi)塔尼亞胡試圖阻止達成囚犯交換協(xié)議,他與摩薩德局長大衛(wèi)·巴爾內(nèi)亞和辛貝特局長羅南·巴爾就協(xié)議提案的某些條款分歧不斷。
以色列官員證實,目前有很多可以達成的協(xié)議,但內(nèi)塔尼亞胡的要求可能會擾亂談判,而內(nèi)塔尼亞胡的要求并不在以色列5月27日提交的提案中。
實際上,“費城走廊”駐軍問題不僅事關(guān)內(nèi)塔尼亞胡一直堅持的“徹底消滅哈馬斯”的軍事戰(zhàn)略目標(biāo),也成為安撫極右翼盟友的一個重要籌碼。自上臺以來,內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟在議會中以微弱優(yōu)勢占據(jù)多數(shù)席位,因此嚴(yán)重依賴極右翼政治力量的支持,包括比撒列·斯莫特里赫領(lǐng)導(dǎo)的宗教猶太復(fù)國主義黨和伊塔馬爾·本-格維爾領(lǐng)導(dǎo)的猶太力量黨,二者均支持在約旦河西岸擴建猶太人定居點,且支持將巴勒斯坦人驅(qū)逐出加沙地帶以重新占領(lǐng)該地區(qū)的立場。
斯莫特里赫和本-格維爾曾揚言,若內(nèi)塔尼亞胡做出妥協(xié),他們將退出執(zhí)政聯(lián)盟;迫使內(nèi)塔尼亞胡提前舉行選舉。另一方面,如若內(nèi)塔尼亞胡同意停火,其戰(zhàn)時罪行也將遭到“清算”,提前選舉的壓力會更大。美國Stratfor研究中心在撰文中分析認(rèn)為,由于嚴(yán)重依賴極右翼盟友,內(nèi)塔尼亞胡政府在應(yīng)對國內(nèi)民眾和國際社會對戰(zhàn)后加沙治理的要求時面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從現(xiàn)有民調(diào)來看,內(nèi)塔尼亞胡政府在中右翼選民中的支持率正在回升。根據(jù)以色列右翼媒體第14頻道所做的最新民意調(diào)查,若以色列當(dāng)下舉行選舉,內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)下的利庫德集團將獲得30個席位,占議會席位的四分之一,內(nèi)塔尼亞胡以46%的公眾支持率領(lǐng)先于本尼·甘茨和亞伊爾·拉皮德。The Conversation網(wǎng)站據(jù)此分析稱,與未達成人質(zhì)釋放協(xié)議所造成的后果相比,向哈馬斯讓步或?qū)λ斐筛蟮恼螕p失。拉皮德表示,他相信內(nèi)塔尼亞胡“正在迎合極右翼盟友的利益”。以色列人質(zhì)談判代表格爾森·巴斯金也給出了類似的評價,稱內(nèi)塔尼亞胡“將人質(zhì)放在個人政治生存的祭壇上”。
有分析認(rèn)為,假設(shè)內(nèi)塔尼亞胡不愿就“費城走廊”駐軍問題作出妥協(xié),以色列政壇也會再次迎來震蕩。阿拉伯進步政策中心研究員、以色列事務(wù)專家阿米爾·馬庫爾在總部位于倫敦的政治新聞網(wǎng)站“中東之眼”撰文指出,在大規(guī)模示威的影響下,防長加蘭特最終可能會辭職以示抗議,并將當(dāng)前危機的全部責(zé)任推給內(nèi)塔尼亞胡及其極右翼政治盟友,并引發(fā)以政府內(nèi)部“更大程度的分裂”。
編輯:吳光亮責(zé)編:廖異審核:馮飛