玉淵譚天微信公號(hào)消息，9月10日上午，中美兩軍舉行戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。

新聞稿的表述很短，其中提到“雙方就共同關(guān)心的問題深入交換意見”。

這句話在相關(guān)外事活動(dòng)的新聞稿中很常見，但在表述時(shí)會(huì)有差別——“交換意見”與“深入交換意見”。

如何理解新聞稿中的“深入”二字？

首先，從溝通渠道來說。

去年，中美元首舊金山會(huì)晤時(shí)，兩國元首達(dá)成共識(shí)，開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。

軍事專家張軍社告訴譚主：

總體來看，目前中美兩軍有中美兩軍高層溝通、中美國防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議以及中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話等多個(gè)溝通渠道。

其中，中美兩軍高層溝通包括中央軍委聯(lián)合參謀部和美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席的對(duì)話溝通，以及中美兩國國防部長的會(huì)晤溝通。

中美國防部工作會(huì)晤，屬于工作層級(jí)的交流對(duì)話，一年召開一次。主要是探討接下來一年兩軍交流合作的計(jì)劃，一般由我國中央軍委國際軍事合作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和美國國防部的官員主持進(jìn)行。

中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議分為小組會(huì)議和將軍級(jí)年度會(huì)晤，小組會(huì)議一般由校級(jí)軍官主持，將軍級(jí)年度會(huì)晤一般由少將軍官主持，來進(jìn)行海上軍事安全的磋商交流。

和其他三種溝通渠道相比，戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通的特殊性在于，這是直接管控一線海空部隊(duì)行動(dòng)的指揮員的直接交流。這種交流，有助于減少兩軍之間誤會(huì)的發(fā)生。

之所以需要減少誤會(huì)，是因?yàn)檫@次視頻通話的兩個(gè)主體——南部戰(zhàn)區(qū)和美軍印太司令部發(fā)生海空相遇事件的概率很高。

相遇的地方，主要是南海。

張軍社表示：

根據(jù)美軍的說法，印太司令部的“職責(zé)范圍區(qū)”就包括南海。

美軍印太司令部下轄有：

||美國太平洋艦隊(duì)

||海軍陸戰(zhàn)隊(duì)太平洋司令部

||美國太平洋海軍陸戰(zhàn)隊(duì)

||美國太平洋空軍

||美國太平洋陸軍等

今年3月，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計(jì)劃”發(fā)布了《2023年美軍南海軍事活動(dòng)不完全報(bào)告》，報(bào)告統(tǒng)計(jì)了2023年美國航母打擊群位南海活動(dòng)情況。

其中出現(xiàn)了“尼米茲”號(hào)航母、“里根”號(hào)航母和“卡爾·文森”號(hào)航母，它們都隸屬于美國太平洋艦隊(duì)。

除了派出航母到南海行動(dòng)，美國印太司令部還會(huì)派出軍機(jī)前往南海進(jìn)行抵近偵察、派出軍艦非法闖入我領(lǐng)海。

而負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)處置的，就是南部戰(zhàn)區(qū)。

今年5月，美“哈爾西”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦非法闖入中國西沙領(lǐng)海。“哈爾西”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦就隸屬于美國第七艦隊(duì)，這是太平洋艦隊(duì)下轄的兩支艦隊(duì)之一。

當(dāng)時(shí)，南部戰(zhàn)區(qū)就組織海空兵力，依法依規(guī)跟蹤監(jiān)視并警告驅(qū)離了美艦。今年8月，南部戰(zhàn)區(qū)還在黃巖島附近海空域組織聯(lián)合戰(zhàn)巡。

南部戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)維護(hù)南海局勢穩(wěn)定，而美國印太司令部經(jīng)常會(huì)做一些攪動(dòng)南海局勢的事情，從這個(gè)角度上講，雙方深入地交流，管控分歧，避免一線部隊(duì)的誤會(huì)，就顯得格外重要。

張軍社表示：

戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通中，雙方都會(huì)探討各自最關(guān)心的海空安全問題，提出各自對(duì)該問題的看法。中方會(huì)正告美方，美方不能派遣軍艦、軍機(jī)進(jìn)入中方南海島礁鄰近海域，進(jìn)行所謂的“航行自由”行動(dòng)，這是違反國際法的。同時(shí)，中方也會(huì)要求美方約束其一線海空兵力，嚴(yán)格遵守國際法，尊重中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

除了這些實(shí)操層面的交流，中美雙方在認(rèn)知上，也需要進(jìn)行深入交流。

美國印太司令部司令叫塞繆爾·帕帕羅，譚主在今年6月的香格里拉對(duì)話會(huì)上見過他。

作為出身于軍人世家并有過在阿富汗服役經(jīng)歷的美國軍人，帕帕羅信奉的是“武力至上”的說辭。在香會(huì)上，帕帕羅上來就表示，威懾是現(xiàn)代軍事戰(zhàn)略的基石，是“尋求和平”的方式。

與之相對(duì)應(yīng)的，中國前駐美大使崔天凱也在那場會(huì)上。崔大使也談了自己對(duì)威懾的理解。崔大使是怎么說的呢？

他講話的大意是，威懾只是工具和手段，真正重要的，是我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)世界、如何認(rèn)識(shí)自己，以及如何認(rèn)識(shí)我們在這個(gè)瞬息萬變的世界中的關(guān)系。如果我們將彼此視為潛在的或真正的對(duì)手，那威懾終將會(huì)變成真正的威脅甚至公開沖突。如果我們的目標(biāo)是為更穩(wěn)定、更和平、更繁榮的世界而共同努力，那么我們真的不需要多少威懾。

從兩人的講述中就能看到，中美雙方在認(rèn)知上存在著很大的差異，這些差異，需要深入交流去互相理解。

今年4月，《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇文章，里邊詳細(xì)介紹了拜登政府是如何在所謂印太地區(qū)加大對(duì)中國的“威懾”的：

||重新組織在日本的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，使其擁有攻擊海上軍艦的能力。

||在澳大利亞部署美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。

||獲得菲律賓多個(gè)機(jī)場和海軍基地的使用權(quán)。

從這些行為中可以看到，美國希望拉著盟友一起，共同“威懾”中國。

帕帕羅就表示，這些行動(dòng)，讓美國和盟友的實(shí)力更強(qiáng)，“我們”將在西太平洋發(fā)生的任何戰(zhàn)斗中取得勝利。

但這種“拉圈子”的行徑，真的有用嗎？前不久的一個(gè)細(xì)節(jié)，足以說明問題。

8月7日，美國拉著菲律賓、澳大利亞、加拿大，在南海搞了一場海空聯(lián)合演習(xí)。

這場四國在南海的首次演習(xí)，號(hào)稱要“團(tuán)結(jié)起來，對(duì)抗來自中國的‘挑戰(zhàn)’”。但具體是怎么“團(tuán)結(jié)”的呢？

美國派出的，是“伊利湖”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦，1993年服役，預(yù)計(jì)在2025年退役。

加拿大派出的，是“蒙特利爾”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦，1994年服役，也到本應(yīng)該要報(bào)廢退役的年齡。

菲律賓派出的，包括“拉蒙·阿爾卡拉斯”號(hào)巡邏艦，1967年服役。這艘船先是在美國海岸警衛(wèi)隊(duì)服役，2012年，這艘船退役后又賣給了菲律賓。

而澳大利亞，干脆連船都不派，只出動(dòng)了一架P-8A巡邏機(jī)來“意思意思”。

這就是美國所謂的“威懾”。美國想要拉著這些國家共同攪亂地區(qū)局勢，這些國家可能在表態(tài)上會(huì)有一些炒作和跟隨，但在實(shí)際的行動(dòng)上，都在“拖美國的后腿”。

美國自己也多次表示，無意與中國發(fā)生沖突。

美國這樣說，那就別再搞小動(dòng)作。要來談，就得拿出誠意好好談。

原標(biāo)題：詳解中美兩軍戰(zhàn)區(qū)通話

編輯：牟慧蘭責(zé)編：廖異審核：馮飛