澎湃新聞消息，10月1日，隨著日本自民黨新任總裁石破茂掌舵“日本丸”，岸田文雄3年的首相任期畫上句號。

當地時間2024年9月27日，日本東京，日本自民黨總裁選舉在自民黨總部進行投票和開票，石破茂當選自民黨總裁，將接任日本首相。石破茂與現任日本首相岸田文雄握手。視覺中國 圖

《朝日新聞》8月底的民調中，被問及對岸田過去三年表現的總體評價時，42%受訪者給予好評，56%給予負面評價。岸田在宣布放棄連任時表示，希望在新首相的領導下打造一支“真正的夢之隊”，并推行“能夠贏得國民共鳴的政治”。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對澎湃新聞指出，日方近年來的對華認知和對中國的戰略政策取向，總體上是比較消極和負面的。日本對華政策的大框架是，既要和中國進行牽制對抗，來配合美國對華的打壓遏制，另一方面又意識到中日關系重要性，有穩定和維護中日關系大局的需求，因此奉行牽制對抗加上對話合作的兩手政策。美國則給予岸田高度評價。白宮網站8月14日發布美國總統拜登的聲明，聲稱岸田不僅改變了日本在全球安全領域的角色，還幫助建立了包括韓國在內的更緊密的“美日韓三邊關系”。

當地時間2024年9月27日，日本東京，日本自民黨總裁選舉在自民黨總部進行投票和開票，石破茂當選自民黨總裁，將接任日本首相。日本首相岸田文雄發表講話。視覺中國 圖

試圖找到一條中間道路，卻加劇了民眾不滿

岸田文雄于2021年10月4日就任日本首相，在任時間在自2000年以來的日本首相中排名第三，僅次于安倍晉三和小泉純一郎。

當地時間2021年10月8日，日本東京，日本首相岸田文雄在國會發表上任后的首份施政演說。視覺中國 資料圖

“自民黨再次走了一條安全路線，當選總裁為‘妥協的產物’，岸田沒有權力基礎，沒有明星影響力。”2021年10月，《外交政策》雜志如此評價當時的自民黨新任總裁，并認為岸田要維持長期政權的前景嚴峻。

岸田上任伊始，有日媒將他形容為“負面遺產的繼承人”。彼時森友學園和加計學園問題、賞櫻會丑聞、前法務大臣河井夫婦賄選案等政治權力私有化黑幕一一浮出水面。岸田選擇避而不談，他在第一次施政演講中就強調，“以禮貌和寬容的政治贏得信任和共鳴”。

相比于安倍的“強人政治”，岸田以“善于傾聽”的溫和形象示人，但也因此被指缺乏政治魄力。上任之初，岸田主打“新資本主義”政策，承諾通過更公平的財富分配來促進經濟增長，投資人力資本和創新，并應對人口挑戰。當時這一政策令人聯想到上世紀60年代，時任日本首相池田勇人提出的第一版“國民收入倍增計劃”。

不同于“安倍經濟學”和菅義偉政府注重增長的戰略，岸田政府以實現增長與分配的良性循環為目標，提出了“令和版收入倍增計劃”，添加了個人色彩。但是他在2021年眾議院選舉中并未對此做出明確承諾，取而代之的是“資產收入倍增計劃”。

“新資本主義”因含糊其辭而受到批評，它最初似乎在走區別于“安倍經濟學”的一條路，但保守派的壓力很快迫使岸田強調政策連續性?！睹咳招侣劇?022年6月1日的社論直指，岸田的新資本主義向“安倍經濟學”倒退，政策重點從緩解弱勢群體的負擔轉向促進經濟增長的戰略。

2022年以來，日元大幅貶值，進口食品和燃料價格持續上漲，消費者被迫削減支出。岸田采取的應對措施包括為低收入家庭發放現金補貼，推動日本工會總聯合會進一步加薪，以及提高最低工資基準。日本通貨緊縮走向終點，但岸田主打的“新資本主義”政策未見成效。

另一方面，原“統一教”丑聞和去年爆發的“黑金事件”對政治信任造成重創，為了力挽狂瀾，岸田今年年初解散了擁有60多年歷史的派閥“宏池會”，卻無濟于事。

今年9月3日，日本政府召開了岸田任期內的最后一次經濟財政咨詢會議。據《日本經濟新聞》報道，岸田在會上總結經濟成果稱，“漲薪水平為33年來最高，設備投資創新高，名義GDP歷史首次超過600萬億日元——這些成績顯而易見”。與岸田政府上臺時相比，名義GDP增長了10％。不過，剔除物價上漲因素之后的實際增長率僅為3％，潛在增長率也只有0.6％，在七國集團中處于最低水平。

岸田文雄 視覺中國 資料圖

早稻田大學大學院亞太研究科講師本·阿西奧內撰文指出，在任期間，岸田一直依賴并配合自民黨的保守民族主義者，尤其是“安倍派”，這令黨內中間派感到失望。這不僅體現在經濟政策上，在處理原“統一教”問題以及黑金事件時也是如此，他試圖在保守派和公眾之間找到一條中間路線，卻加劇了民眾不滿。

岸田試圖走“中間路線”往往被外界視為妥協政治，走著走著接近了首相生涯的終點。今年6月5日，日本眾院政治改革特別委員會會議表決通過了自民黨的《政治資金規正法》修正案，修改《政治資金規正法》是因為發生了派閥的政治集資宴會發放回扣、制造“小金庫”的事件。據日本廣播協會報道，岸田為了籠絡公明黨和日本維新會，多次讓步，受到黨內的批評。也正因為此事，岸田與麻生太郎的關系破裂，讓岸田的連任前景難上加難。

“美國真正的朋友”

岸田曾在上任之初宣稱推進“新時代現實主義外交”，試圖擺脫他此前所在派閥“宏池會”的自由主義色彩，力塑“現實主義者”的形象。但分析認為，岸田所謂的“現實主義”其實混雜了自由主義與現實主義。

岸田上任后不久，俄烏沖突爆發，日本政府立即主張大力支持烏克蘭，加強對俄羅斯的經濟制裁，與西方發達國家結盟，岸田還在2023年3月閃電訪問烏克蘭，稱其為“對歷史轉折點的應對”。

回顧岸田外交這三年，深化日美關系是重點之一。在他即將卸任時，最后一次海外出訪是去美國，拜登邀請岸田訪問其私宅，贊揚了岸田政府不斷強化防衛力量等成就。今年4月，岸田進行了7天的訪美之旅，是日本在任首相時隔9年再次以“國賓身份”訪美，他也是第一位用英語向美國全體國會議員發表演說的日本首相，當時在演講中說：“我在日本國會根本不可能收獲如此熱烈的掌聲”。

日經新聞稱，過去三年，日美首腦進行了15次面對面會談，在國際社會割裂加劇的背景下，日本與唯一的盟國美國“同行”。

而且，近年來美國在亞太地區打造的多個“小多邊”機制中，日本積極給予支持，扮演關鍵角色。岸田任期內修改安保三文件，并增加軍費開支，不斷深化與澳大利亞、印度、越南等國之間的安全關系。美國駐日大使在岸田8月宣布不競選連任時發布聲明，形容岸田是“美國真正的朋友”，稱在岸田領導下開啟了美日關系的新時代，雙方推進了美日韓、美日澳、美日印澳等多邊關系網。

值得一提的是，岸田在決定放棄競選連任后，除了出訪美國之外，還再度訪韓。這是岸田上任后與韓國總統尹錫悅的第12次面對面會談，雙方同意將進一步加強改善后的日韓關系。長久以來，日韓之間既有懸而未決的歷史、領土等沉疴，也有貿易摩擦的新患，2022年尹錫悅就任韓國總統時，日韓關系被兩國一些媒體定位為“建交以來最差局面”。

在美國的敦促下，韓方以在強征勞工問題上讓步的方式改善兩國關系，去年4月日韓重啟穿梭外交。據時事通信社報道，岸田今年9月6日在與尹錫悅會晤時強調，日韓關系在其任期內取得明顯改善。兩國關系恢復是岸田宣布辭職時引以為傲的政治遺產之一。

當地時間2024年9月6日，韓國首爾，韓國總統尹錫悅和日本首相岸田文雄在總統府會議上走向各自的座位。視覺中國 資料圖

在對華關系方面，岸田任內沒有訪華，而是與中國領導人進行了兩次面對面會談和一次電話會談。去年11月中日首腦在舊金山會面，兩國重新確認全面推進戰略互惠關系的兩國關系定位。今年，日本政府發布2024年版《外交藍皮書》，時隔5年，恢復“日中戰略互惠關系”表述。

然而，上述藍皮書繼續渲染所謂“中國威脅”。中國外交部發言人林劍4月16日主持例行記者會時表示，日方有關文件沿襲了抹黑指責中國的陳詞濫調，渲染所謂“中國威脅”，無理干涉中國內政，中方對此堅決反對。

除了面向中美韓等主要國家的外交，岸田一直活躍在國際舞臺上。根據日本首相官邸9月30日發布的岸田政府三年外交安全領域實績，岸田總共訪問了58個國家和地區，參與了400多場峰會，并總結“岸田首相維護和加強以‘法治’為基礎的自由開放的國際秩序，以確保和鞏固日本及其民眾的安全、和平與繁榮，促進印度洋-太平洋地區乃至整個國際社會的穩定與繁榮。”

9月27日，在石破茂當選自民黨新任總裁后，岸田在選舉現場發表演講說，“要組建一個有執行力、決斷力、政策能力的強有力內閣，并取得成果?！辩R頭切換到岸田的身后，石破茂緩緩點頭，后者已表明要繼承岸田政府推行的經濟政策。

現年67歲的岸田似乎尚未到隱退的年紀，他卸任后的去向引發關注。一周前，他在美國訪問時曾表示，將繼續致力于“無核世界”這一畢生的事業。9月27日，岸田在社交平臺上發文稱他將作為普通一員繼續支持自民黨后，評論區已出現希望他日后能再次掌權的聲音。9月29日，有消息稱石破茂擬起用前首相菅義偉為自民黨副總裁，菅義偉時隔3年將再次回到核心權力圈。有日媒報道稱，岸田在自民黨總裁選舉中助石破一臂之力，預計還將對石破政權發揮影響力。

編輯：周楊責編：廖異審核：馮飛