CBD小吃街夜市

成都商報-紅星新聞消息，10月25日，湖北宜昌西陵區學院街道翁家堰社區黨群服務中心發生持刀傷人事件，社區黨委書記、居委會主任龔某被刺遇害。紅星新聞記者了解到，案件嫌疑人系CBD小吃街上的一名攤販，平常會在社區服務中心附近擺攤賣小吃。

去年11月，“湖北省夜間消費集聚區”年度名單中，宜昌市西陵區的CBD鐵路壩小吃街作為全市唯一代表上榜。鐵路壩小吃街背靠CBD商務區，也被當地人稱為“CBD小吃街”。

從去年下半年開始，當地推動CBD小吃街夜市“提檔升級”，將改造后的夜市小吃街交由社區進行管理，有意愿開展外擺經營的商戶需向社區提出申請。

盡管小吃街的攤位管理日趨嚴格，但攤位依舊是“一攤難求”。每到夜晚，其周邊也不時有“打游擊”的流動攤販出沒，有的賣鮮花，有的賣烤紅薯。他們承認自己的行為的確不合規，“如果趕我們，我們就走。”

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行兇者據稱長期在案發地周邊擺攤

翁家堰社區位于宜昌市CBD商貿中心，轄區商業發達，一批重點商務樓宇、商業綜合體位于此地。

10月25日下午3時左右，位于CBD小吃街盡頭的翁家堰社區黨群服務中心發生一起持刀傷人事件，該社區黨委書記、居委會主任龔某被刺后不幸去世。

今年54歲的龔某，長期擔任翁家堰社區黨委書記、居委會主任。10月9日，宜昌市西陵區發布《宜昌市西陵區2024年面向城市社區黨組織書記專項招聘事業崗位管理工作人員擬聘人員公示公告》，龔某名列其中。案發時，她被聘為事業崗位管理工作人員的公示期剛過9天。

案發后一周，靠近翁家堰社區黨群服務中心的西陵二路路邊停靠著警車，社區服務中心一樓辦公區也坐著民警。

紅星新聞記者走訪獲悉，行兇者姓彭，50多歲，是一名單身漢。彭某住在案發地附近，平常會在CBD小吃街夜市正對著社區服務中心的街邊擺攤賣鹵蝦。

“CBD夜市沒有形成之前，他就在周邊擺攤了。”多名跟彭某打過交道的商戶及居民告訴記者，“他希望社區幫忙安置一個固定攤位，但不知為何遲遲未能解決。”

“他平常愛酗酒，患有肝硬化，身體不是很好。”案發地周邊商戶介紹，彭某行兇后意圖自殺，后被警方控制送醫搶救，目前生死不明。

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小吃街“提檔升級”，社區介入管理

入選“湖北省夜間消費集聚區”名單后，今年下半年，鐵路壩小吃街的南部入口被換上了更大的街區牌匾，并標注了“省級特色商業街”的字樣。

鐵路壩小吃街南部入口

“最早，這里只是一條能過人的小胡同，比現在短很多。”1997年，張先生開始在鐵路壩小吃街租店面做生意，他告訴紅星新聞記者，伴隨著CBD的發展，直到十多年前CBD夜市才開始形成一定的規模。現在，他白天經營門店，夜市期間在店子前面出攤。

長期以來，CBD小吃街的占道經營、出店經營現象嚴重。公開報道顯示，當地監管部門在不同的年份持續開展著專項集中整治行動，要求“統一餐車、統一經營時間，統一辦證，統一管理”。

經過多年整治，CBD小吃街的經營秩序和市容環境得到改善。2023年7月，《三峽日報》報道稱，CBD中央大街為重點的夜間經濟集聚陣地，滿足消費者吃、住、娛、購等個性化、多元化需求。

2023年9月，按照西陵區委、區政府關于“城市夜市經濟”的工作要求，學院街街道辦事處、區綜合行政執法局學院街道分局、區市場監督管理局學院市場監督管理所、氣象臺社區居委會和翁家堰社區居委會聯合發布了《關于CBD小吃街夜市環境秩序提檔升級的公告》。

CBD小吃街上張貼的公告

《公告》稱，有意愿開展外擺經營的商戶需向社區提出申請，填寫《夜市臨時外擺經營承諾書》，并統一管理登記。所有攤位實行實名制經營，在簽訂承諾書后，任何商戶嚴禁私自轉租給他人。若因個人原因退租不再經營的，需經夜市管理方驗收批準后，由夜市管理方按照程序退租，并重新招租。

張先生去年12月底與社區簽訂的《CBD夜市攤位使用協議書》稱，西陵區人民政府出臺了相關文件，對夜市小吃街進行改造升級，對夜市小吃街的攤位位置及區域進行了劃定，對攤位數量進行了限定，并將改造后的夜市小吃街交由社區進行管理。

《公告》指出，其所稱CBD小吃街夜市的范圍，南至氣象臺58號，北至西陵二路32號——翁家堰社區黨群服務中心于去年9月遷址于此。案發后，紅星新聞記者探訪發現，小吃街臨近翁家堰社區黨群服務中心數十米內，并未設有固定的夜市攤位，偶有幾個流動攤販。

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成本增加，但依舊“一攤難求”

每天夜幕降臨之前，CBD小吃街的攤販們開始陸續出動，當小吃街燈光漸起，人流也越來越大。攤販們介紹，社區規定的小吃街夜市經營時間為下午4點之后。

多名小吃街攤販介紹，目前，這條一公里左右的小吃街夜市，分別由三個主體收費：靠近CBD商貿中心的區域由CBD物業收費，靠近居民區的區域分別由所屬的氣象臺和翁家堰兩個社區的居委會收費。

小吃街攤位的區位、販賣品類等情況不同，相應的攤位費也有所差別。“服裝、百貨類的攤位費相對便宜，每月一千多元不等；食品餐飲類的攤位費每月兩千到四千元不等。”小吃街攤販介紹，“一般來說餐飲類的利潤更高，經營產生的垃圾也更多。”

張先生表示，此前，租有門店的商戶擺攤時，每月只需繳納600元管理服務費。隨著CBD小吃街夜市環境秩序提檔升級的推進，今年1月起，租有門店的商戶也無權使用店前的攤位，改由社區統一管理、統一出租。

張先生簽訂的《CBD夜市攤位使用協議書》顯示，他租用自己門店前的單個攤位每月的費用超過3500元。“如果滿足社區提出的報稅條件，門店租戶可以返還65%的攤位費。”張先生表示，攤位改由社區管理后，保潔、安保等配套服務的確有所提升，但攤位費總體還是上漲不少。

在小吃街榨果汁的陳女士擺攤兩年多，平常下午4點出攤，次日凌晨才收攤，攤位費每月2860元。“這是一條成熟的夜市，人流量大，但是購買力沒有以前強了。”但陳女士提到，雖說現在生意難做，小吃街的現狀依舊是“一攤難求”。

一名在翁家堰社區黨群服務中心附近賣烤面筋的大爺稱，他十多年前來小吃街擺攤時，攤位費是100元，后來漲到150元、600元，目前是2000多元。面對記者咨詢攤位費的事情，他連聲稱“沒有‘位子’了”。

“你除非搞到好‘位子’，”大爺提醒，“差‘位子’搞了不行。”

10月31日，紅星新聞記者來到翁家堰社區黨群服務中心了解相關情況，工作人員婉拒了采訪。對于“彭某希望安排固定攤位無果”的說法，在場數名工作人員也未予回應。

盡管小吃街的攤位管理日趨嚴格，但每到夜晚，其周邊不時有“打游擊”的流動攤販出沒，有的賣鮮花，有的賣烤紅薯。這些攤販承認，自己的行為的確不合規，“如果趕我們，我們就走。”

原標題：宜昌社區書記遇害背后：CBD小吃街提檔升級，固定攤位“一攤難求”

編輯：牟慧蘭責編：廖異審核：馮飛