中興重現生機,特朗普發推文稱助其恢復業務?
推特治國好,政策風向早知道。每天早上看美國總統撲克的推特,就能第一次了解美國的內外大事,了解總統的個人態度。這比傳統媒體的爆炸物明確,比政府機關的官宣快。他的推特有三個特點:語言簡單,態度直接,懟人爆炸。
中興再現活力
可能是母親節的關系,今天twitter的撲克消失了過去的反感。祝福母親節快樂后,撲克突然發表了牽動中國人神經的推文:中國習主席和我一起努力,中國大手機企業中興快速恢復業務的途徑。(中興破產太多就業崗位。我指示美國商務部處理這件事。
對于在絕望中辛苦了將近一個月的中興來說,撲克這個推文確實是救命般的大喜訊。美國商務部4月16日宣布,由于中興未遵守與美國政府達成的和解協議,將對中興實施7年、2025年的技術禁止銷售令期間,禁止美國公司向中興銷售零部件、商品、軟件和技術。
即使是世界第四大通信設備制造商,在世界科技產業全球化的現在,中興的核心技術部件也不能脫離美國科技巨頭的合作伙伴。因此,美國的禁售令對中興來說,就等于一紙死刑判決書。正如中興高層隨后所說,美國的禁售令已經導致公司陷入了休克狀態,業務陷入了停滯。
由于中興違規向伊朗出口通訊設備,2016年美國向中興下達禁售令,迫使中興在2017年同意認罪,向美國政府繳納12億美元的罰金(首期支付8.9億美元)并接受一系列整改處罰。而此次美國再度處罰中興的理由是,雖然中興已經改組了管理層,解雇了4名直接負責的高管,但卻沒有根據和解協議處罰35名業務相關員工,反而給他們發放了獎金,并對美國政府調查人員提供虛假陳述。
中興大不倒
10年前美國金融危機時,人氣詞匯大不倒(toobigtofail)的意思是一些大企業,即使自己死了,政府也不能讓他們破產。當時,美國政府為高盛、摩根士丹利、美國國際集團(AIG)、陷入破產邊緣的底特律汽車巨頭通用汽車和克萊斯勒提供無息貸款,是為了避免這些巨頭破產給經濟和社會帶來更大的負面沖擊。
對于中國技行業和中國經濟來說,中興也是不能破產的大企業。中興是一家年收入千億元,擁有8萬員工的巨大企業,其產業鏈涉及數十萬就業崗位的中興是中國在5G通信時代贏得世界發言權的重要力量,連續8年專利申請排在世界前三位
更重要的是,中興是世界化最成功的中國企業之一,海外業務對中國政府的一帶戰略具有重要意義。
正因為如此,中國政府不會坐視中興在美國禁售令下死去,一直在積極幫助中興進行斡旋與協商。2016年美國首次對中興發出禁止銷售命令時,中國商務部幫助中興申請美國暫停實施,爭取時間達成認罪和解協議。
這次美國商務部再次處罰中興后,強硬表示沒有和解的可能性,外部認為中興的極限即將到來。但是,這次撲克的推特聲明顯示,在中國政府和領導人的關注和幫助下,在美國總統的指示下,美國商務部最終會改變立場,給中興再次和解的機會。中興可能再次繳納罰款,也可能受到其他處罰,但至少有望解除禁止銷售令,購買業務所需的核心部件,使企業恢復正軌。
中美利益游戲
為什么撲克要求美國商務部打開中興網?中興也是美國市場第四大智能手機制造商,在美國也有數百個合作伙伴,創造了數以萬計的就業崗位。從這個角度來看,赦免中興確實有利于美國的利益和就業。但是,撲克顯然不會因此要求美國商務部改變立場。否則,當初就不會對中興實施絕殺令。
實際上,絕罰中興本來不是美國的目的,而是談判手段和姿態。中興前高層確實犯了很多愚蠢的錯誤,違反禁令個人出口伊朗,被美國取得了確鑿的證據,但美國商務部在一年前重罰中興8億9千萬美元和要求很多改革措施后,今年4月中旬以沒有處罰35名員工為理由再次處罰中興,顯然與3月末開始的中美貿易戰的大背景無關。
撲克政府于4月初向中國進口商品征收500億美元的關稅,因此中國回到了500億美元的報復關稅。貿易戰爭似乎一觸即發,但兩敗俱傷不是生意近半個世紀的商人撲克的真正目的。以威脅和攤派的強硬手段施壓中國政府在市場準入和進口關稅方面作出讓步,在談判桌上達成一致減少中美貿易巨額順差,這才是他的真正目的。中興只是在不恰當的時間,給美國政府提供了正當的壓力棋子。
但高吞吐量也給中國政府發了交換小費。高吞吐量投資400億美元收購恩智浦半導體的交易,目前只需中國監督部門批準即可完成。但是,由于第一次交易審查被中國商務部否決,高吞吐量錯過了原來的交易完成時間(4月25日),必須再次向中國商務部提交資料。如果再次被中國否決,無法在7月份完成交易,高吞吐量不僅會錯過重建半導體行業結構的機會,還需要向恩智浦賠償20億美元的違約金。
中美共同利益
撲克說,他不認為中美之間是貿易戰,這只是雙方的貿易談判。過去兩周<愛尬聊_尬聊百科>,中美貿易官員密集談判。目前,雙方要求差距較大,尚未達成一致,但雙方都很清楚,談判可能是世界上最大的兩個經濟體的最佳選擇,問題只是雙方在什么條件下達成一致。
但撲克也很清楚,在貿易問題上壓迫中國的同時,他在很多國際問題上還離不開中國,特別是最近的朝鮮問題和伊朗問題,需要和中國繼續保持良好的關系。朝鮮和美國最近計劃領導峰會討論核問題,中國不能協助美國以經濟制裁的手段壓迫朝鮮接受談判。4月底宣布有望與朝鮮談判時,撲克也不忘在推特上公開感謝中國領導人。
上周撲克宣布美國退出2015年達成的聯合行動總體計劃(伊朗核協定),希望以全面的經濟制裁強制伊朗再次討論廢棄核條件。但而,伊朗核協議的參與者除了美國,還有四個常任董事國、德國和歐盟。為了讓伊朗回到談判桌,美國需要安理會常任理事國中國的支持。
大國外交,沒有永遠的朋友和敵人,只有永遠的利益。這也適用于中美關系。兩國存在很多經貿利益沖突,但也存在更多的共同利益和合作領域,包括重要的外交問題。
此次特朗普公開要求美國商務部放中興一條生路,顯然是因為目前美國與中國達成了更多一致,美國愿意應中國政府的要求,放過中興這枚原本的施壓棋子。