本報(bào)12月6日電據(jù)廈門日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)消息，自2022年12月5日起，廈門市島外限購政策略有調(diào)整，島外限購政策調(diào)整為非本地戶籍居民家庭和在廈門實(shí)際工作生活的個(gè)人，可在島外購買1套住房。島內(nèi)限購政策不變，近4年連續(xù)3年繳納社保或申報(bào)個(gè)稅的非本地戶籍居民家庭和個(gè)人，以及符合條件的非本地戶籍人才，仍限制在島內(nèi)購買1套住房。

根據(jù)規(guī)定，非本市戶籍居民家庭和個(gè)人原則上只能購買一套，本市戶籍居民家庭原則上只能購買兩套。

今年5月，廈門調(diào)整住房限購政策，滿足人民群眾的剛需和改善型需求。此前，非居民家庭和個(gè)人在島外購房的表述是：服務(wù)跨島發(fā)展戰(zhàn)略，支持就業(yè)人群穩(wěn)定自住需求，促進(jìn)就業(yè)與住房平衡、產(chǎn)城融合。在廈門就業(yè)半年以上無住房的非本市戶籍家庭和個(gè)人，可在市外購買一套自住型商品住房。根據(jù)要求，非廈門購房人或家庭持有半年以上勞動(dòng)合同、工作證明或醫(yī)療社保證明，可在島外購房。

華夏研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，2022年，隨著全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)調(diào)整，廈門房地產(chǎn)市場(chǎng)也因疫情疊加而處于調(diào)整階段。

從價(jià)格表現(xiàn)來看，2022年1-11月，廈門新建住宅價(jià)格上漲0.2%。11月份，新建住宅價(jià)格連續(xù)兩個(gè)月下降0.01%。1-11月二手房?jī)r(jià)格上漲3.16%。自9月份以來，價(jià)格持續(xù)下跌。11月廈門二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌0.05%。

從成交情況看，1-11月，廈門島內(nèi)新建商品住宅成交量同比下降34.6%，島外同比下降55%。其中，島外部分區(qū)域市場(chǎng)調(diào)整壓力較大，翔安區(qū)、集美區(qū)銷售面積同比降幅超六成。

陳文靜認(rèn)為，廈門的商品房市場(chǎng)的交易規(guī)模正在穩(wěn)定，但價(jià)格調(diào)整的情況并沒有明顯改善。短期庫存去庫存時(shí)間超過20個(gè)月。在去庫存壓力下，房?jī)r(jià)仍面臨一定的下行壓力。短期內(nèi)，廈門供需政策有望繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步支持剛需和改善型住房需求的釋放，市場(chǎng)有望進(jìn)一步修復(fù)。

二線城市縮小限購區(qū)域。

可以看到，今年三季度以來，多個(gè)二線熱點(diǎn)城市開始優(yōu)化調(diào)整限購政策。據(jù)論文統(tǒng)計(jì)，包括青島、濟(jì)南、蘇州、天津、成都、Xi安等核心二線城市的優(yōu)化政策已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)。

其中，青島、濟(jì)南、成都、Xi等地相繼縮小了限購區(qū)域。

以青島為例，青島在9月15日優(yōu)化了限購政策。按照青島發(fā)布的《我市動(dòng)態(tài)完善房地產(chǎn)政策》:市南區(qū)、市北區(qū)繼續(xù)執(zhí)行限購政策；限購區(qū)域內(nèi)新建商品住房，本地居民限購2套，有兩三個(gè)孩子的家庭限購1套，外地居民居住半年后限購1套。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員對(duì)本報(bào)表示，新政策中，二手房限購區(qū)域有所調(diào)整，仍執(zhí)行市南區(qū)和市北區(qū)一手房和二手房限購政策，其他區(qū)域一手房和二手房限購放開。

在今年5月縮小限購范圍的基礎(chǔ)上，濟(jì)南優(yōu)化了限購措施

以四川成都為例，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》，宣布2022年11月18日起執(zhí)行新政。成都市直區(qū)、成都高新區(qū)西園、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)等天府新區(qū)12個(gè)區(qū)統(tǒng)一為一個(gè)住房限購區(qū)域。在本區(qū)任何一個(gè)區(qū)有購房資格的居民，在成都高新區(qū)南園有購房資格的居民，都可以在這個(gè)限購區(qū)域內(nèi)購房。該區(qū)域購房套數(shù)、戶籍社保年限等住房限購要求不變。

隨后，11月19日，陜西省Xi市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域限購措施的通知》，宣布臨潼區(qū)、上林街道、灃東新城、高橋街道、灃西新城、馬王街道、高新區(qū)托管的非限購區(qū)域不再納入市住房買賣限購范圍。

更多城市或“優(yōu)先放寬郊區(qū)限購”

天津、蘇州的限購政策也有所松動(dòng)，但蘇州取消限購政策現(xiàn)在是“一日游”。

今年9月14日，市場(chǎng)消息傳出，江蘇省蘇州市已調(diào)整限購政策，非蘇州本地居民無需提供社保繳納證明即可直接購買首套房。根據(jù)新政，肅州六區(qū)調(diào)整了外地人購買首套房政策，不再需要出示社保證明或納稅證明。

隨后，多區(qū)房產(chǎn)交易中心工作人員證實(shí)該政策屬實(shí)。

然而，9月16日，本報(bào)從江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)、相城、吳中、高新區(qū)房產(chǎn)部門獲悉，姑蘇區(qū)、相城、吳中、高新區(qū)對(duì)非本市戶籍家庭的限購政策恢復(fù)為原來的政策，即非本市戶籍家庭在蘇州購房的條件是3年內(nèi)連續(xù)繳納6個(gè)月社保。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求有關(guān)問題的通知》限購區(qū)域新建商品住房2套，本地居民2套，兩三個(gè)孩子家庭1套，居住滿半年的外地居民1套；二手房不再限制。“句子中刪除了‘二手房不再限購’這句話。

該研究院指出，二線城市作為區(qū)域核心，住房需求支撐高，居民收入水平相對(duì)較好。政策放松有利于激發(fā)市場(chǎng)的交易活力，促進(jìn)住房需求的釋放，從而起到示范作用，帶動(dòng)整體市場(chǎng)修復(fù)。但需要注意的是，在政策尺度上，“房住不炒”仍是政策底線，各方需要保持合理預(yù)期。因此，蘇州、青島部分取消限購政策退出，進(jìn)一步表明“房住不炒”仍是政策底線。在各種限制性政策中，對(duì)外地戶籍的限制是核心城市實(shí)現(xiàn)“房住不炒”的重要防火墻。短期來看，熱點(diǎn)二線城市全面取消限購的可能性較小，預(yù)計(jì)會(huì)有更多城市通過優(yōu)先放寬郊區(qū)限購逐步推進(jìn)。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮學(xué)認(rèn)為，二線城市試探性放松限購進(jìn)一步說明了政策出臺(tái)的嚴(yán)謹(jǐn)性。首先，在市場(chǎng)信心不足、樓市成交動(dòng)力不高的背景下，多個(gè)城市適度放松樓市政策，其中不乏放松限購等帶動(dòng)力較強(qiáng)的政策，以促進(jìn)購房需求進(jìn)一步釋放，帶動(dòng)成交回升，符合市場(chǎng)需求；但對(duì)于二線城市來說，這類城市市場(chǎng)本身往往具有一定的韌性，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)完善，也是很多群體安家的選擇地。因此，在