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“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

本報訊:12月21日上午,哈爾濱雙城區一家私人診所的醫生李彤,冒著嚴寒一掃積雪,在診所門外掛上了一塊嶄新的牌子,上面寫著“發熱門診”的字樣和李彤的手機號碼。

他已經三年沒見過發燒病人了。以前,新冠肺炎的病人在指定醫院接受治療。像李彤這樣的基層醫生總是被要求不治療與新冠肺炎類似的“十大癥狀”患者,而是承擔更多的輔助防疫任務,如核酸檢測。

最近他們從防疫的邊緣走向了中心。

“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

哈爾濱雙城區一家私人診所的觀察室。本文圖片由受訪者提供。

12月7日,國務院聯防聯控機制發布《以醫聯體為載體做好新冠肺炎分級診療工作方案》,要求加強新冠肺炎感染者分類轉診工作,有條件的社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院應設立發熱門診。

“我們的社區醫生將面臨歷史上最大的一波新冠肺炎感染。”復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文泓18日在一次醫療救治培訓會上說。接下來,社區層面的基層醫生將面臨新冠肺炎99%以上的防疫壓力,防止大量患者沖擊二、三級醫院。

這是一項極其困難的任務。我國醫療資源分布不均,最好的醫療資源集中在少數公立三甲醫院,而廣大基層醫療機構不僅強而且弱。

我們采訪的五個地方的基層醫生都分享了他們的憂慮:目前缺醫少藥,人手不足,尤其是防疫末端的鄉村醫生,面臨著“歷史欠賬”。但是醫生們正試圖把它帶走。

12月15日,國家衛健委宣布,要增加基層醫療衛生機構人力,從二級、三級醫院派人支援基層,并在近5年內招聘退休人員,以緩解基層應對疫情的壓力。

“走出疫情的關鍵在于社區醫生,在于分級診療的基層,在于充足的藥品儲備。”張文泓在此前的會議上表示,要確保社區醫療機構有足夠的鼻腔通道和口罩,并確保氧氣供應等醫療資源。

因待遇低、“不被社會重視”多次想辭職的村醫傅春雷,最近忙著安撫買不到藥的村民。“我們是守門人”。她也希望這次之后,他們能被看到。

探訪發熱病人從“不允許”到“必須”

12月初,河北省保定市淶水縣鄉村醫生陳志富接到鎮衛生院領導的通知。為了應對各級醫療機構的不足,要求村級診所開放接收發熱病人。

海嘯之下,《分<愛尬聊_頭條百科>診方案》作為戰時應急在各地迅速推廣。

在陳志富看來,這是村級醫療機構換屆的一個明顯節點。“12月前,我們村衛生室不允許接收發熱病人,只好推到鎮醫院以上的醫院。在此之前,發燒后來我們村衛生室要藥的人多了起來,我們和病人都很著急。”

從“不準”到“必須”,陳志富和他的村醫同事們忙得不亦樂乎。“我住在村里,工作不分時間。半夜會有人發燒,要求會診,開個藥。”在他看來,得益于村衛生室對患者的分流,“單靠鄉鎮、縣城發展熱點診所,簡直不可想象。”

陳志富所在的鎮,人口約2.9萬,北鄰北京十渡,鎮上只有一個衛生院。陳志富認為,鎮衛生院短時間內無法承受發熱病人的大量增加。目前發熱病人的特點是“人多,大部分癥狀不嚴重”,大部分有能力由村衛生室處理。

在接收發燒患者后不久,陳志富發現自己感染了新冠肺炎。他在鄉村醫生的微信群中詢問,發現大多數村民

最近,“楊”楊偉還在網上指導村民在家吃藥。他是湖北省黃岡市蘄春縣一個村衛生室的村醫。早在各地取消核酸檢測要求的時候,楊偉就在診所囤積了一些藥品“以備不時之需”。

然而,發燒病人仍然遠遠超出了他的預期。半個月來,他每天都要接診十幾個病人,大多是外出打工返鄉的青壯年。《分診方案》發布前,楊威還會建議患者按規定到鎮衛生院開藥。漸漸地,醫院里沒有藥了,楊偉就把自己囤積的藥拿出來分發給村民應急。

但這只是滄海一粟。12月17日,楊偉告訴記者,鎮醫院兩周左右不能開感冒發燒等藥。面對尋醫問藥的溫和村民,楊偉只能安撫安慰他們在家休息。

藥和人都很著急。

“三年不肯看病,太突然了。”哈爾濱診所醫生李彤回憶,12月15日上級下發的文件通知非常明確,要求堅持“首診負責,診所滿足每一個楊的需要”的原則,“開設發熱門診”,“治愈新冠肺炎和基礎疾病”。

面對這樣的轉變,他直言自己有點“傻”。

此前,基層醫療衛生機構被要求不得接收10名出現發熱、干咳、流鼻涕、腹瀉等新冠肺炎癥狀的患者。退燒藥也被控制銷售,存量有限。

“現在我們都要請人會診,連牙科診所、中醫診所和一些專科醫院都要請。有能力接受治療的,必須按要求進行調整,接收發熱病人。”幾經開會,李彤的診所把針灸科改成了發熱門診,還騰出了地方,加了四張床,用來輸液和觀察。

“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

哈爾濱雙城區一家私人診所將針灸室改成發熱門診。

隨著患者的涌入,重慶忠縣某鎮衛生院院長張志剛明顯感覺到一些醫療資源跟不上。

全鎮常住人口約2萬人,醫院目前有70張床位,全部滿員,其中部分是慢性病患者。從12月10日開始,每天都有數十名發燒患者入院。最近一周,患者主要是老人和小孩,醫院里存放的退燒藥很快就會見底。

醫院現有醫務人員44人,其中正式職工30人,聘用職工14人。在過去的半個月里,超過一半的人被感染。張志剛說他也應該是積極的,但是他“懶得去檢驗”。

現在醫院分兩班倒,醫生護士不管陽性與否都可以上班。如果癥狀嚴重,可以改,但“只要能熬夜,都正常工作”。

張志剛說,大多數來看病的病人都有兩根鋼筋當場進行抗原檢測。如果老人或小孩發高燒,癥狀明顯的一般在醫院輸液,其余大部分脫離退燒藥,回家休息。

“從15號開始,藥品短缺的情況有所改善。每天縣里會給鎮醫院發放20到30盒退燒藥。但是現在對于上面的分配是不夠的。即使我們已經限定一人一箱,甚至兩人一箱,但毒品還是被秒搶。”張志剛說,“但至少情況勉強維持,讓有需要的病人可以吃藥。”

長沙市雨花區中心衛生院院長彭明也表達了同樣的擔憂。“患者濃度的增加大約從本周開始,未來可能會更忙。”12月21日,他告訴記者,“目前醫院的藥品也很緊缺,尤其是退燒藥,進貨阻滯很嚴重。”

“有時候廠家有貨,就是送不出去。”彭明介紹,在退燒藥的供應過程中,藥品從工廠發出,通過物流公司運輸到藥廠,再統一配送到衛生院。因為物流公司有大量被感染的員工,而且人手不夠

李彤認為,各級醫療機構還在適應這種變化,適應這波感染帶來的影響可能還需要一段時間。其中一個難改的就是“四類藥”的使用。“四種藥物”是指解熱、鎮咳、抗病毒和抗生素藥物。這類藥物以前很多基層醫療機構很少用,現在需求突然激增,進貨渠道難以保證。

“其實基層醫療機構的很多資源都是現成的,一旦盤活就可以用,比如床位、醫生。但我擔心是否有足夠的藥品在短時間內處理這么多發燒病人。”李通明。

“被遺忘”的鄉村醫生

前幾年基層醫務人員的主要防疫任務是核酸檢測。

黑龍江依蘭縣的一名鄉村醫生汪秀英說,她所在的鎮衛生院近300名鄉村醫生在三年內至少有四分之一辭職,發放核酸補貼是“一個導火索”

今年到底考了多少核酸?她數不過來。“老累”。半夜醒來,她先看手機,突然來通知她。

感動村民集中采樣,人家一大早還要干農活。她不能拖延時間。她凌晨4點起床,顧不上吃早飯,直奔核酸館。村里條件有限,用薄薄的塑料布搭了個小棚子,有時冷到零下十幾度。她穿上雙發熱鞋墊,裹上棉鞋棉褲,天還是冷。她拿著棉簽的手凍得麻木了。

“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

11月初,汪秀英的村莊下了大雪。當她在下雪天為村民做核酸時,她的手指凍得麻木了。

而且,她還要在高速路口輪班。她家離卡點40多里,一個來回打車200塊;而且早晚班占了村民看病的時間,人家不喜歡。她只是簡單的把輪班組合成一天一夜,一個月一次,24小時站崗。她有關節炎。如果她的腿疼得厲害,她會吃一些止痛藥。

值班的午餐津貼是20元。她點了面包和方便面,但早餐和晚餐的錢卻不見蹤影。她問醫院的院長,“院長笑著不給你錢。”她說她有幾個同事,平日里去醫院拿物資,倒班,油費3000,卻不報銷。

對于厭倦了核酸,傅春雷也有同感。

她是河北滄州南皮縣的一名鄉村醫生。三年來,她幾乎承擔了她所在村400多名村民的診療工作。疫情最嚴峻的時期,一周三次的全村核酸檢測,每天在新冠肺炎動員接種疫苗,高速卡口執勤查核酸的任務,讓傅春雷身心俱疲。

半年來,她無數次想辭職。

“對于鎮衛生院的領導來說,我們村醫就是一塊可以調配支援防疫的磚。對于村民或者路過的司機來說,村醫做防疫工作是本分,甚至不如志愿者。”傅春雷無奈地說。

“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

汪秀英在高速路口執勤時,氣溫低至零下20度,路面結冰。

根據國家衛健委2021年公布的《2020我國衛生健康事業發展統計公報》,到2020年底,全國共有74.7萬名村醫,50.9萬個行政村,平均每個村不到2名村醫。據2022年5月0755-5月79000統計,最近5年鄉村醫生數量以平均每年近5萬人的速度急劇下降。

傅春雷認為,村醫流失主要是因為收入保障和社會關注度不夠。大多數鄉村醫生與鎮醫院簽訂雇傭合同,鎮醫院負責村莊的公共衛生服務。他們需要接受鎮醫院分配的醫療任務和考核,但是沒有固定的工資和福利保障。

汪秀英解釋說,村醫的收入主要分為三部分:基本公共衛生項目補助、基本藥物補助和門診統籌治療費。但是核酸檢測不屬于其中任何一個。“T

2020年的部分補貼還欠著。汪秀英說,在疫情爆發之初,流動人口被隔離在家14天,每個人每天要測兩次體溫并報告。那時候防護服還是很奢侈的。她戴著僅有的10個口罩,也不知道戴了多少次,直到村里解封。醫院給了一些防護材料。她跟同事開玩笑說,可能這就是工資吧。不幸的是,她是對的。

她說,當時她去鄉政府要錢。鄉長說她已經給醫院了,打電話給院長,被當場反駁。而是讓院長向上級衛生局申請補助,結果還是不了了之。“醫院說我們沒有編制,衛生局說沒有這個補助。”

“相比有勞動收入的防疫人員,村醫療組自然會受委屈。”傅春雷說。在村里,她主要靠賣藥和打零工獲得收入,收入少,工作量大。她坦言:“我今年四十多歲了,正在考慮辭掉這份工作。哪個有野心的年輕村醫不想轉行?”

沒有編制,沒有社保,退休和“返農”找副業,是大多數村醫面臨的困境。困境的另一面是農村人口的流失:汪秀英的村莊只有200人,大多數是老年人。年輕人都出去打工了,生育率低。“全鄉今年只有26個孩子”。

另一方面,當地新農合參保人數在下降,分配給村醫的補貼在縮水。汪秀英說,“對基本藥物的控制太嚴格了”。衛生局批準的180多種藥品,實際留在村里的不到一半,遠比縣醫院的少。

“你說一個腦血栓的人,用清開靈點頭就能治好病嗎?”汪秀英有些無奈地說,所有的病痛都是那些藥。長此以往,大家得點小病感冒,都去縣醫院。“人家心里沒有這家醫院。”

行醫30年,她今年53歲,同事中年齡最小的42歲。有些人名義上沒有走,實際上是偷了縣里的“飛針”,上門給一些行動不便的老人打消炎藥和胰島素。一針賺10塊錢,來醫院領導考核,然后回來做工作。

“脆弱”的基層醫療 將要抵擋“99%”的感染浪潮?

為了補貼家用,汪秀英種了幾畝浙貝母止咳。

最近幾天,來汪秀英家發燒的人數突然增加,一天多達16人。看她瑟瑟發抖的樣子,怕里面有楊混進去,感染其他病人。她家僅剩的發熱退燒藥也處于緊急狀態。

而且醫院的藥房也沒有藥。這是汪秀英上次去醫院值班時發現的。她也不記得自己是什么時候停藥的。那是一座宏偉的兩層建筑。那時候地板和書桌上都是灰,只有一個空房間放著核酸材料,像是這三年的殘跡。

重慶市忠縣鎮衛生院院長張志剛也提醒記者,應該更加重視鄉村醫生。相對于鄉鎮衛生院相對穩定的待遇,村醫近年來被邊緣化和流失。

“20年前,村里人多,看病的人也多。村醫的收入和地位都很高,被視為村里的‘風云人物’。但這些年,村里的人越來越少,沒有人找村醫看病,這讓這個職位成了‘雞肋’”,張志剛說。

他所在的鎮衛生院有9名村醫,年齡最大的70多歲,最小的40多歲。村醫年收入3萬左右,對年輕人或者有執業資格的人幾乎沒有吸引力。到2020年底,國家衛健委的數據顯示,全國只有三分之一的村衛生室工作人員是執業醫師。

在張志剛看來,在這場疫情風暴中,更多的感染者分布在村莊,老人和兒童

12月23日,張志剛告訴記者,鎮衛生院仍有8名未被感染的醫護人員,他們正和其他已康復的同事一起堅守崗位。好消息是,這兩天藥品供應也穩定下來了。每天大概有50盒退燒藥,已經可以發放到村衛生室了。

編輯 舉報 2022-12-24 13:23

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