人民日報(bào)健康客戶端消息，據(jù)法治日報(bào)報(bào)道，全國人大代表、安徽顧靖集團(tuán)有限公司董事長梁錦輝表示，由于“48小時”工傷認(rèn)定條例過于依賴時間限制，且規(guī)定明確，受正式標(biāo)準(zhǔn)限制，很多工傷職工和傷亡人員無法享受工傷待遇。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定，員工突發(fā)疾病死亡或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視為工傷。自2003年0755至79000制定實(shí)施這一規(guī)定以來，爭議就從未間斷。目前，其實(shí)施存在諸多現(xiàn)實(shí)問題。

以搶救時間作為認(rèn)定條件，過于死板。

3月10日，醫(yī)法匯創(chuàng)始人張勇律師對人民日報(bào)健康客戶端記者表示：“把搶救時間作為認(rèn)定或者是否屬于工傷，顯然是不合理的。長期以來，勞動部門對員工在工作中突發(fā)疾病適用《工傷保險(xiǎn)條例》第15條，只要48小時內(nèi)沒有死亡，就不能認(rèn)定為工傷。這種情況在實(shí)踐中一直存在爭議。”

張勇律師解釋說，“國家設(shè)立工傷保險(xiǎn)制度的目的是為了使遭受工傷的勞動者得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而更好地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。目前，隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，搶救病人超過48小時已經(jīng)非常普遍。法律也要與時俱進(jìn)，適時做出相應(yīng)的改變。不應(yīng)硬性將搶救時間作為認(rèn)定工傷的條件。”

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一開始是科學(xué)的，但是現(xiàn)在的治療水平已經(jīng)提高了。

2022年6月，健康時報(bào)刊登了《工傷保險(xiǎn)條例》的稿件，其中上海市律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人陸律師曾對健康時報(bào)記者表示，“48小時的規(guī)定，從立法者的角度來看，是考慮到緊急搶救的一般時間，基于普遍的醫(yī)療診療經(jīng)驗(yàn)而確定的，本身具有科學(xué)性和合理性。同時，該規(guī)則的制定必須考慮到制度成本和執(zhí)法經(jīng)濟(jì)性。但如果沉入每一個具體的病例，尤其是因意外而陷入重度昏迷的病例，搶救時間很可能超過48小時。對于家人來說，只要有一線希望，就不愿意放棄。這是人之常情。”

梁錦輝代表在接受法治日報(bào)記者采訪時解釋說，隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，一方面，在現(xiàn)代先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和藥物的作用下，維持患者的生命體征相對容易，一些患者家屬為了保留一絲搶救的希望，不愿放棄治療，可能導(dǎo)致?lián)尵葧r間超過48小時。

另一方面，如果患者發(fā)病時所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有限，患者無法得到及時有效的治療，有時需要轉(zhuǎn)到條件更好的醫(yī)院進(jìn)行治療。如果以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初診時間作為突發(fā)疾病的起始時間，大多會超過48小時。

“在現(xiàn)實(shí)生活中，患者的搶救時間不會因?yàn)榉傻拿鞔_規(guī)定而局限于某一瞬間。以‘48小時’作為工傷認(rèn)定的量化時間，是將不確定的社會風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給弱勢勞動者，明顯違背了公平原則，這樣的法律規(guī)定明顯違背了《條例》的立法初衷。”梁錦輝說，這在司法實(shí)踐中引起了很多爭議。

應(yīng)盡快優(yōu)化和細(xì)化工傷認(rèn)定的“48小時”界限。

律師陸建議，將來時機(jī)成熟時，這條“紅線”可以適當(dāng)延長。

認(rèn)定工傷的基本條件應(yīng)當(dāng)是勞動者受到的損害與“工作原因”有關(guān)。張勇律師建議，將“因工作原因或者履行工作職責(zé)受到傷害”這一要件作為職工工傷的認(rèn)定條件。不管營救工人需要多長時間，只要工人受到的損害是d

梁錦輝代表認(rèn)為，要以人為本，結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療發(fā)展水平，盡快完善《“死亡48小時”工傷認(rèn)定的是是非非》，科學(xué)認(rèn)定、優(yōu)化、細(xì)化“48小時界限”，切實(shí)加強(qiáng)對因工傷亡人員的法律保護(hù)。

他建議完善“48小時內(nèi)死亡”條款，增加其靈活性和適用性。工作時間在工作場所突發(fā)疾病，未能在48小時內(nèi)進(jìn)行搶救<愛尬聊_健康養(yǎng)生>的，視為工傷；“48小時以外”經(jīng)搶救無效，死者死亡，或經(jīng)搶救無效死亡，喪失勞動能力。有證據(jù)證明死亡或者喪失勞動能力與工作有關(guān)，即死亡與工作之間存在因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；對于連續(xù)轉(zhuǎn)院治療的患者，“48小時”的起始時間以最后一次就診時間為準(zhǔn)。