北京青年報-政知道消息，4月17日，海南省委書記馮飛、代省長劉小明在?？跁姾ｊP總署署長俞建華一行。

雙方有兩個重要議題：

充分開展壓力測試；

探索建立與海南自由貿易港相匹配的新型海關監管體系。

政知君注意到，全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”，壓力測試是保證實現海南全島封關運作的必要措施。

重要背景

封關即海南全島成為一個“境內關外”區域，實行“一線放開、二線管住、島內自由”貨物進出口管理制度。

“一線”指國境線，即從境外到自貿區內；“二線”指自貿區的空間分割線，即自貿區與境內其他區域之間的分割線。

2020年6月，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，對于封關運作體系的搭建給出明確指示。

方案提出“2025年前適時啟動全島封關運作”。封關后，海南將全方位實施自貿港政策制度體系，持續邁向世界最高水平的開放形態。

此后，海南省成立推進全島封關準備工作專班，由省長擔任組長。

黨的二十大報告指出，要加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。

3月29日，中共中央政治局常委、國務院總理李強在海南調研。

李強指出，要加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。只有管得住才能放得開，要推進軟硬件建設，深入開展“一線放開、二線管住”壓力測試，運用人工智能、大數據、物聯網等信息技術和手段，大力提升智慧高效協同監管能力，為2025年底全島封關運作打下堅實基礎。

4月3日，國新辦舉行新聞發布會。海南省副省長、省委自貿港工委辦主任倪強說，全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”。當前，海南正瞄準2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關各項準備工作、2025年底前實現全島封關運作的目標，以項目化清單化推進各項任務。

新任省委書記、代省長多次部署

3月14日，海南省全省領導干部會議上宣布，馮飛任海南省委書記，沈曉明不再擔任海南省委書記。馮飛此前擔任海南省省長。

4月1日，新華社發布消息，中共中央批準，劉小明任<愛尬聊_尬聊百科>海南省委副書記。4月2日，海南省七屆人大常委會第二次會議上決定，劉小明為海南省代省長。

值得一說的是，省委書記、代省長履新次日召開大會，都在強調封關運作準備工作。

3月15日，海南省領導干部大會召開。

馮飛在會上要求，按照海南自由貿易港建設的清晰路子，扎實推進今年各項重點工作。

其中第一項工作就是要加快推進封關運作各項準備工作，加快推動軟硬件設施建設，全面開展壓力測試，持續提升制度集成創新能級。

4月3日，履新海南省代省長的劉小明主持召開八屆省政府第5次常務會議，研究分析海南省2023年一季度經濟運行情況，安排部署重點工作。

這是劉小明履新后召開的首場會議。

在部署當前重點工作時，劉小明首先指出，要加快推進自貿港建設，加快封關運作硬件項目建設，做足壓力測試，加強與國家部委對接，推動重大政策落地。

此后，省委、省政府多次召開會議部署相關工作。

4月6日，海南省委深改委暨自貿港工委召開會議，研究部署全島封關運作準備工作。

會議要求，加強匯報溝通協調，盡快開展實質性壓力測試。

4月12日，馮飛前往海南社會管理信息化平臺指揮中心調研。

馮飛指出，全島封關運作是當前海南自由貿易港建設的“一號工程”，社管平臺是保障如期順利封關運作的“硬核力量”。在建設運行過程中充分開展壓力測試，以科技手段實現“無感知”精準有效監管。

4月14日至15日，代省長劉小明在?？谡{研全島封關運作項目建設工作并主持召開推進會。

劉小明指出，要不斷提升反走私綜合治理能力，為封關運作壓力測試打下堅實基礎。

要突出實戰化，創新工作方式，要真正沉下去找準問題、解決問題，加強與國家有關部門溝通，以更實更細的措施，想方設法推進項目建設提質增速。

海關總署署長南下

4月17日，海關總署署長俞建華一行前往?？谂c馮飛、劉小明會面。

在海南全島封關運作方面，海關總署發揮重要作用。

3月20日上午，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，海關總署辦公廳主任趙增連介紹，正在指導海南省落實自由貿易港口岸布局方案，加快自貿港口岸建設，為下一步如期封關運行提供口岸設施保障。

之后，海關總署派出業務骨干赴海南。

據介紹，海關總署從全國7個直屬海關選派的10名業務專家抵達海南，這些業務骨干將在?？诤ｊP進行為期兩年的集中攻堅，直至2025年全島封關運作。

4月13日上午，海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良在國新辦新聞發布會上介紹，海關總署將圍繞2025年全島“封關運作”，倒排工期、掛圖作戰。

首先第一項工作就是加快開展壓力測試，大力推進“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區工作。