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這可以是線頭 扯出執(zhí)法的問題?

這可以是線頭 扯出執(zhí)法的問題?

南方都市報消息,日前,湖南邵陽一商戶因“招牌易燃”被城管強拆門頭的視頻引發(fā)關(guān)注,招牌材料被撕后,有城管隊員用打火機去引燃卻發(fā)現(xiàn)被撕廣告材料“未持續(xù)燃燒”。事發(fā)后數(shù)日,“只是有中間人來聯(lián)系店方要求刪除相關(guān)視頻”,6月18日晚才有城管執(zhí)法人員上門致歉,并表示一定會妥善解決相關(guān)問題。

自己拆下來的“易燃招牌”,現(xiàn)場親測卻并不易燃,不知道這個執(zhí)法場景是如何尷尬收場的。經(jīng)過社交平臺的傳播,一樁城管執(zhí)法個案的細節(jié)得以展現(xiàn)在公眾面前,并且與人們內(nèi)心對某些基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明的印象無縫貼合、交相印證。

在城管人員剛到店鋪購物后不久,即有執(zhí)法人員二次上門告知要拆招牌。掛在墻上的店鋪招牌,是如何一眼就被瞅出來存在消防隱患的,讓人不得其解。

這妥妥的高效率,雖說少了很多應有的告知程序,沒有給定整改期限,拆除也沒出示應有的法律文件,但要不是有執(zhí)法人員非要現(xiàn)場驗證一下“易燃招牌”的可燃性,這一套基層執(zhí)法操作本來是可以“事了拂衣去”的。后續(xù)店主對招牌被拆的申訴異議,也因為現(xiàn)場“易燃”證據(jù)的收集不及時、被污染等理由,變得存有太多可騰挪空間。

拆招牌簡單,招牌被拆后的門店處境卻沒那么容易。去年才開張的門店,現(xiàn)在就已經(jīng)貼出“門面出租”的告示。更夸張的是,就是這家店,就是這個店鋪招牌,彼時還被以所謂罰款的名義收走1500元的備案費,要不是這次價值數(shù)萬元的招牌被拆,當?shù)氐臓I商環(huán)境或許并不那么容易被看到。

以罰款名義收取的所謂備案費,法律依據(jù)究竟是什么?難道說,店鋪招牌所謂的不合規(guī),從一開始就已經(jīng)注定,被隨時拿捏?這次的消防事由、市容整治都只是信手拈來的一個運動式執(zhí)法的例牌?

就在兩個月前,事發(fā)地黃橋鎮(zhèn)還在“著力打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘軟環(huán)境’,跑出經(jīng)濟發(fā)展‘加速度’”。有說法指此番黃橋鎮(zhèn)的招牌拆除屬于當?shù)乩械氖腥菡?,這與此前當?shù)貭I商宣傳時所言“以全新的鎮(zhèn)容村貌、更好的形象、有序的環(huán)境服務鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展”,又形成了一個怎樣的呼應?

消防安全當然事關(guān)重大,容不得一丁點大意,如果真的存在安全隱患,只要經(jīng)過必要的法定程序,拆除本身并不會引發(fā)太多輿論波瀾。正如門店經(jīng)營者所言,如果店面的招牌確實有問題,需要整改,城管部門可以提前進行書面通知,門店也可以第一時間跟公司商量,內(nèi)部拿出整改方案,看怎么改合適。

但必須警惕,有的地方可能在以各種事由,進行著某些事實上影響市場主體經(jīng)營秩序、破壞商戶生存的襲擾,以各種不規(guī)范<愛尬聊_百科知識大全>的執(zhí)法方式,既損害商戶的合法權(quán)益,又敗壞行政執(zhí)法的公信力。

《城市管理執(zhí)法辦法》明確,城市執(zhí)法須依照法定程序開展執(zhí)法活動,應當保障當事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利,其執(zhí)法過程應當運用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實現(xiàn)全過程記錄。理論上講,那段“親測不易燃”的執(zhí)法過程也應有官方版本的視聽資料留存,其是否有告知違法情況、出示執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范步驟也不難自證。

既然招牌已經(jīng)拆了,而且拆得那么大張旗鼓,那么,在親測出現(xiàn)bug之后的處理,也就沒有道理扭扭捏捏。但如今“妥善解決”遲遲呼之不出,要知道,道歉顯然不夠——不管是最開始的注冊登記備案,還是企業(yè)經(jīng)營過程中的那些“襲擾”,都可以驗證一個地方營商環(huán)境的優(yōu)劣,相應的問題顯然不容忽視。

被拆掉的招牌可以是一個線頭,扯出并查明當?shù)鼗鶎訄?zhí)法存在的普遍性問題,查明白那個一開始就莫名其妙的1500塊“廣告招牌處罰”究竟是什么鬼,查清楚城管借消防由頭隨意損害商戶合法權(quán)益的責任歸屬,這可能還真是當?shù)貜母旧细纳频胤綘I商環(huán)境的一個機會。

編輯 舉報 2023-06-20 12:14

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