北京青年報-政知見消息，12月19日，海南國家公園建設工作領導小組第一次會議召開。海南省委書記、領導小組組長馮飛主持會議，省長、領導小組常務副組長劉小明等省領導出席。

這是馮飛、劉小明首次以海南國家公園建設工作小組領導的身份出現(xiàn)。

這次會議的議題有：

研究部署海南熱帶雨林國家公園建設相關工作

研究制定中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改措施

審議通過《海南熱帶雨林國家公園建設提升行動方案》

2021年10月，習近平主席宣布，中國正式設立第一批五個國家公園。海南熱帶雨林國家公園名列其中。

中央重大決策

建立國家公園體制，是黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。

國家公園是指：

由國家批準設立并主導管理，邊界清晰，以保護具有國家代表性的大面積自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實現(xiàn)自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區(qū)域。

中央首次提出建立國家公園體制是在2013年11月。

2015年9月，中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》對建立國家公園體制提出具體要求。

方案提到，改革各部門分頭設置自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等的體制，對上述保護地進行功能重組，合理界定國家公園范圍。

國家公園實行更嚴格保護，除不損害生態(tài)系統(tǒng)的原住民生活生產(chǎn)設施改造和自然觀光科研教育旅游外，禁止其他開發(fā)建設，保護自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性。

2016年以來，我國陸續(xù)建立了10個國家公園體制試點，分別是：

三江源、大熊貓、東北虎豹、祁連山、海南熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、香格里拉普達措、錢江源、南山。

2021年10月12日，習近平主席宣布，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。

根據(jù)《國家公園空間布局方案》，到2035年我國將基本建成全世界最大的國家公園體系。

重中之重

海南省位于中國最南端。海南省的行政區(qū)域包括海南島、西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，是全國面積最大的省。

海南熱帶雨林，是我國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林。

中央對海南熱帶雨林國家公園建設十分關注。

2018年4月13日，慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會在海南舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上指出，要積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。

2019年1月，十九屆中央全面深化改革委員會第六次會議，審議通過了《海南熱帶雨林國家公園體制試點方案》。

會議提到，黨中央支持海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點。

2021年9月，國務院批復同意設立海南熱帶雨林國家公園。

2022年4月，習近平在海南考察期間，到了海南熱帶雨林國家公園五指山片區(qū)。

習近平強調(diào)，海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國家公園建設是重中之重。要跳出海南看這項工作，視之為國之大者，充分認識其對國家的戰(zhàn)略意義，再接再厲把這項工作抓實抓好。

今年8月，國家林草局發(fā)布《海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃》。

《規(guī)劃》以海南島中南部五指山、鸚哥嶺、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等雨林集中分布的自然山脈為主體，劃定海南熱帶雨林國家公園范圍，總面積4269平方公里，其中核心保護區(qū)面積2331平方公里。

省委書記任組長

12月19日，海南國家公園建設工作領導小組第一次會議召開。

海南省成立工作領導小組的消息此前已被披露。

今年10月是海南熱帶雨林國家公園設立兩周年。

當時，國家林草局掛職干部、海南熱帶雨林國家公園管理局副局長王楠接受媒體采訪時介紹，海南成立省委書記掛帥的國家公園建設工作領導小組，并協(xié)調(diào)國家林草局分管副局長擔任副組長，實行局省共建，高位推進國家公園建設。

時隔兩個月，在海南國家公園建設工作領導小組第一次會議上，省委書記馮飛、省長劉小明首次以組長、常務副組長身份出現(xiàn)。

《海南日報》報道顯示，國家林草局自然保護地管理司負責人出席。

會議指出，高標準高質(zhì)量推進海南熱帶雨林國家公園建設，努力實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

要加強組織領導，壓緊壓實責任，嚴格督查考評，強化作風建設，提高干部隊伍素質(zhì)和國家公園建管能力，以嚴實作風確保各項工作有效落實。

月初被中央環(huán)保督察通報

這次會議還有一個重要議題是研究制定中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改措施。

當前正值中央生態(tài)環(huán)保督察組進駐期間。上月底，5個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組全部實現(xiàn)督察進駐，5個督察省份是福建省、河南省、海南省、甘肅省、青海省。

11月21日，中央生態(tài)環(huán)保督察組進駐海南省動員會召開。督察組組長宋秀巖作講話，馮飛進行了進駐動員。

12月8日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報5個典型案例。

其中，海南熱帶雨林國家公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題突出被通報。

督察發(fā)現(xiàn)，海南國家公園內(nèi)存在違法違規(guī)侵占林地、非法采石破壞生態(tài)、小水電站清理整治不力等突出生態(tài)環(huán)境問題。

對此，海南國家公園建設工作領導小組第一次會議指出，要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措推動國家公園環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改，明確目標、細化措施，立行立改、科學整改，并深挖問題產(chǎn)生根源，堅持標本兼治、遠近結合、舉一反三，完善問題常態(tài)化發(fā)現(xiàn)整改機制，健全有效監(jiān)管辦法和國家公園生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)制度體系。

編輯：陳艷琦責編：吳忠蘭審核：馮飛