封面新聞消息，1月19日，四川廣元旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村村民郭某為亡父去世三周年，舉辦了一次壩壩宴。隨后，被群眾舉報(bào)至村委會(huì)，被收取懲罰性教育費(fèi)1000元。

郭某心生不滿(mǎn)，將此事發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，引發(fā)廣泛關(guān)注。有的網(wǎng)友覺(jué)得，人都去世三年了，還在辦酒，實(shí)屬荒唐；也有網(wǎng)友質(zhì)疑村委會(huì)收取教育費(fèi)的合理性和合法性。

1月26日，封面新聞?dòng)浾咔巴n縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村實(shí)地采訪，這是一個(gè)緊鄰高速路口，戶(hù)籍人口3000多人的村莊，離旺蒼縣城僅十公里左右，前有國(guó)道，后有鐵路，村里遍布各種工礦企業(yè)，都顯示著這個(gè)村莊的繁華。村民告知，除了辦無(wú)用酒要被收教育費(fèi)，燒秸稈也被多次收取教育費(fèi)。春節(jié)臨近，農(nóng)村濫辦酒席現(xiàn)象突出，如何治理很考驗(yàn)基層管理。

悼念亡父辦酒 被罰千元教育費(fèi)

1月26日中午，記者找到被收取教育費(fèi)的村民郭某的家，這是一幢貼著白色瓷磚的三層樓房。院壩里停著一輛白色越野車(chē)，一旁放著沙、磚塊、水泥及其他工具。

郭某家中無(wú)人，記者通過(guò)車(chē)上的電話(huà)號(hào)碼聯(lián)系上郭某的妻子。她證實(shí)，確實(shí)如網(wǎng)上所說(shuō)，前年公公去世辦了酒，去年女兒出嫁也辦了酒。但是，前幾天沒(méi)有大規(guī)模辦酒，只是悼念公公去世三周年，邀請(qǐng)親朋好友聚一聚。

親朋好友加起來(lái)大概有六桌多人，大家只是送了點(diǎn)鞭炮錢(qián)、紙錢(qián)，沒(méi)想到被人舉報(bào)后，村里說(shuō)是辦了‘無(wú)用酒’，交了1000元‘教育費(fèi)’，心里肯定覺(jué)得委屈。郭妻說(shuō)，因?yàn)橛X(jué)得委屈才發(fā)到網(wǎng)上去，現(xiàn)在已經(jīng)處理好，不想說(shuō)這個(gè)事了。

大約一個(gè)多小時(shí)后，郭某夫婦回到家中，一邊忙著手中的活，一邊半推半就地答著記者的話(huà)。郭某說(shuō)：我們給村里道了歉，村里也沒(méi)有再追究，教育費(fèi)也沒(méi)有退。

村民道歉 村委會(huì)貼出通知警醒

1月26日晚，燈塔村村支書(shū)許某在旺蒼縣城介紹了相關(guān)情況。許某表示，郭某把被收取教育費(fèi)的事發(fā)到網(wǎng)上后，給自己家和村上都帶來(lái)了很不好的影響，前幾天也接到了很多媒體電話(huà)。現(xiàn)在郭某給村里道了歉，我們也達(dá)成一致不再對(duì)外說(shuō)什么，所以陌生電話(huà)都沒(méi)接。

許某展示了郭某發(fā)在燈塔村微信群里的道歉信：關(guān)于本月19日我給父親辦三周年一事，因本人長(zhǎng)期在外工作，不了解當(dāng)?shù)卣P(guān)于辦酒的相關(guān)政策，一時(shí)大意給父親辦了周年酒，我在這里表達(dá)一下歉意，沒(méi)有遵守相關(guān)政策，望大家海涵！

26日下午，記者在燈塔村村委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)欄里，找到一張1月24日的通知。該通知內(nèi)容顯示：關(guān)于燈塔村七社郭某自辦宴席，群眾舉報(bào)短時(shí)間內(nèi)辦酒3次，第一次2022年臘月父親去世屬應(yīng)辦酒，第二次2023年11月女兒結(jié)婚屬應(yīng)辦酒，第三次2024年1月辦父親去世三周年屬違規(guī)酒。

同時(shí)，該通知稱(chēng)，接群眾舉報(bào)，村委會(huì)于1月23日處理后，本人回家后覺(jué)得周邊村都在辦酒，心里不平衡發(fā)到網(wǎng)上造成不良后果，經(jīng)1月24日再次溝通和教育，當(dāng)事人同意按村社意見(jiàn)處理并表示無(wú)意見(jiàn)。

四起燒秸稈同樣被處罰

村民質(zhì)疑執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)因人而異

除了辦無(wú)用酒被收取教育費(fèi)外，在燈塔村村務(wù)公開(kāi)欄里，幾起燒秸稈事件也被處罰收取教育費(fèi)。

村務(wù)公開(kāi)欄里一張1月9日的賬戶(hù)明細(xì)清單顯示，該村的集體經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)，戶(hù)名為旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，從去年10月至12月，有四筆入賬名目為燒秸稈教育費(fèi)，共計(jì)1500元。

對(duì)于郭某辦酒一事，記者在走訪村民過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的理解有的反對(duì)，農(nóng)村的人情往來(lái)很正常，人家辦了席，愿意去的就去，也沒(méi)有強(qiáng)迫誰(shuí)。雖然前兩年才辦了兩次酒，但是他兒子還小，結(jié)婚還早，想想也可以理解。現(xiàn)在人情世故重，農(nóng)村酒席繁多，這樣的酒席還是不辦的好。現(xiàn)在春節(jié)馬上到了，辦酒的也越來(lái)越多。

針對(duì)郭某被收取1000元教育費(fèi)，村民們則認(rèn)為不太合理，并認(rèn)為村里所謂的教育費(fèi)名目有點(diǎn)多，這兩年，燒秸稈要收‘教育費(fèi)’，放煙花爆竹要收‘教育費(fèi)’，燒點(diǎn)垃圾雜草之類(lèi)的也要收‘教育費(fèi)’。

還有村民質(zhì)疑，村里的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，因人而異。其他人辦酒都沒(méi)事，還有的村干部都在辦酒，等幾天就有個(gè)原來(lái)的村干部要給自己家屬辦六十歲生日酒。

另外，記者從旺蒼縣委宣傳部有關(guān)人士處了解到，在旺蒼當(dāng)?shù)兀郧按_實(shí)有為去世者辦三周年的風(fēng)俗，但現(xiàn)在已經(jīng)很少了。

全鎮(zhèn)只有在燈塔村能收到‘教育費(fèi)’

春節(jié)即將來(lái)臨，對(duì)于農(nóng)村濫辦酒席比較突出的現(xiàn)象，哪些部門(mén)來(lái)監(jiān)督？如何有效治理？

26日下午，封面新聞?dòng)浾邅?lái)到嘉川鎮(zhèn)政府，想就燈塔村出現(xiàn)的問(wèn)題采訪鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊斌。

不接受采訪！誰(shuí)知記者剛亮明身份表明來(lái)意，楊斌態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕回應(yīng)此事，叫記者到當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)備案。隨即，楊斌用同樣的語(yǔ)氣，叫該鎮(zhèn)宣傳委員與記者交涉。

該鎮(zhèn)宣傳委員透露，嘉川鎮(zhèn)各個(gè)村都有村規(guī)民約，制定村規(guī)民約的目的是希望民風(fēng)越來(lái)越淳樸向好。但是，通過(guò)收取教育費(fèi)方式來(lái)懲治村民的只有燈塔村。

這個(gè)村支書(shū)行事風(fēng)格比較強(qiáng)硬，也只有在燈塔村才能收到錢(qián)。該副書(shū)記表示，就拿燒秸稈來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境局的執(zhí)法人員在其他村都收不到罰款，唯獨(dú)在燈塔村，村委會(huì)就能收到錢(qián)。

村支書(shū)：自家堂嫂也被收過(guò)教育費(fèi)

若不合理退錢(qián)道歉

26日晚，在嘉川鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和宣傳委員陪同下，燈塔村村支書(shū)許某向介紹了此次收取教育費(fèi)的前因后果，并針對(duì)村民的質(zhì)疑及部分網(wǎng)友對(duì)于收取教育費(fèi)合理性和合法性的質(zhì)疑，進(jìn)行了回應(yīng)。

許某介紹，2021年，該村村民代表共49人通過(guò)一事一議的方式，針對(duì)辦無(wú)用酒作出了收取教育費(fèi)的決定，對(duì)于辦紅白喜事以外的無(wú)用酒，處以200元至1000元教育費(fèi)。此次郭某辦無(wú)用酒被收教育費(fèi)，是該村第二起。

許某說(shuō)：這樣做的初衷是想減輕群眾的人情負(fù)擔(dān)，因?yàn)橹斑@種情況比較多。就在今天，還有群眾讓我?guī)兔β?lián)系養(yǎng)殖場(chǎng)，他要賣(mài)糧食，然后吃酒。

第一起因辦‘無(wú)用酒’收‘教育費(fèi)’是我堂嫂家，去年12月我侄女生了一對(duì)雙胞胎，堂嫂沒(méi)有兒子，辦酒就把我們村的娘家人都請(qǐng)了，我也隨了禮。許某說(shuō)，我堂嫂怕我工作難做，主動(dòng)向村委會(huì)交了1000元教育費(fèi)。所以，這次郭某的教育費(fèi)也是1000元。

針對(duì)村民質(zhì)疑的教育費(fèi)名目多，許某回應(yīng)，目前就燒秸稈和辦無(wú)用酒收過(guò)教育費(fèi)，放煙花爆竹、燒垃圾這些還沒(méi)有收過(guò)教育費(fèi)，不準(zhǔn)燒秸稈是因?yàn)榄h(huán)保要求，不準(zhǔn)放煙花爆竹也是上面的規(guī)定。嘉川鎮(zhèn)黨委副書(shū)記證實(shí)了許某的說(shuō)法，燈塔村確實(shí)在禁放區(qū)內(nèi)。

對(duì)于村民說(shuō)的村干部也有辦無(wú)用酒，許某則十分篤定地說(shuō)：絕對(duì)沒(méi)有，其他干部都是紅白喜事正常辦酒。我當(dāng)村支書(shū)10年，連我的兩個(gè)女兒出嫁都沒(méi)辦過(guò)酒。對(duì)于前村干部將辦生日酒一事，他表示，我知道這個(gè)事，但人家現(xiàn)在戶(hù)口沒(méi)在我們村，我管不到。

另外，針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑收教育費(fèi)的合理合法性問(wèn)題，許某表示，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)已介入此事，并把當(dāng)年村民代表一事一議的相關(guān)記錄調(diào)走，現(xiàn)在就等紀(jì)檢部門(mén)的認(rèn)定。許某說(shuō)：若不合理，我愿意退錢(qián)，并給當(dāng)事人道歉。

教育費(fèi)要真正起到教育作用

對(duì)于地方不良風(fēng)俗的管理，一直是鄉(xiāng)村治理中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題。以辦無(wú)用酒為例，不僅存在于旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)。在如何管理和扼制這些不良風(fēng)俗的時(shí)候，各地村干部也是八仙過(guò)海，各顯神通。燈塔村就創(chuàng)新地收取教育費(fèi)，試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁的方式，讓違規(guī)村民記憶深刻，從此不敢再犯。

此舉初衷是好的，減輕群眾的人情負(fù)擔(dān)，讓民風(fēng)更加淳樸。但是，從此次事件中，被收取教育費(fèi)村民的反應(yīng)及其受訪中半推半就、欲言又止的態(tài)度可以看出，教育費(fèi)并未起到教育作用，而是懾于其他原因。因此，這種方式是否可取，還值得探討。

另外，對(duì)于真正想通過(guò)辦無(wú)用酒斂財(cái)?shù)娜耍杖〉慕逃M(fèi)相較于動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的禮金收入，很難起到真正的教育作用。這樣一進(jìn)一出的對(duì)比，若是被動(dòng)機(jī)不純者利用，寧愿主動(dòng)交教育費(fèi)，也要辦無(wú)用酒。那么，這與收取教育費(fèi)的初衷就南轅北轍了。

原標(biāo)題：父親去世三周年辦酒席，村民被罰1000元 村支書(shū)：若不合理退錢(qián)道歉

編輯：陳艷琦責(zé)編：張松濤審核：馮飛