澎湃新聞消息，近日，吉林省委常委、組織部長王秋實的文章《強化組織部門責任擔當 持續深化整治形式主義為基層減負》刊發在2024年第9期《黨建研究》上，引起組織系統關注。

王秋實介紹，形式主義具有頑固性、反復性、變異性，整治形式主義為基層減負絕非一時一事之功，必須時時事事處處繃緊這根弦。吉林省委組織部緊盯工作中存在的形式主義增加基層負擔問題，開展大排查、大起底，進行靶向施治，提出一系列務實管用的減負措施。

具體包括：把“放”和“活”的理念貫穿人才工作全過程，向用人主體授權，為人才松綁，打造充滿活力的人才生態。推動各地各部門出臺的人才政策歸口組織部門備案管理，每年集中清理1次，減少政策文件之間的掣肘沖突。精減整合人才項目，省級只實施1個高層次人才計劃，市級最多設置1個人才計劃，縣級不再單設。實施職務科技成果單列管理改革，將高校院所職務科技成果區別于一般性國有資產進行單列管理，簡便人才項目申報內容和流程，讓人才從繁瑣事務中解脫出來，放開手腳創新創造。

打破抓基層黨建傳統路徑依賴，壓減形式大于內容、耗費大量精力的載體活動和工作要求，持續為基層減壓釋負。要求各領域基層黨建工作載體原則上不超過1項，嚴禁頻繁換頻道，省級由16項減為4項。制定《進一步優化改進基層黨建考核工作的辦法》，將基層黨建考核統一納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，分類明確各層級考核清單。將要求基層填報的高頻黨建報表精簡整合為“一張表”，對黨建云平臺黨員在線學習時長不作硬性要求，不開展以基層單位為對象的達標活動，持續為基層黨組織和黨員干部卸下包袱，讓他們把更多時間和精力放到抓改革、促發展上。

堅持立規矩、嚴要求，促使機關運轉更為有序、自身建設持續加強，把不符合減負規定的事項減下來、解決掉。守住精文簡會硬杠杠，嚴控調研和督查檢查總量頻次，最大程度減少基層文山會海、迎來送往負擔。謹防向基層轉嫁、攤派任務，嚴禁在考察考核、監督檢查、起草文件等工作中，以各種理由要求地方單位起草初稿，不得隨意向基層下發“工作提示函”，不得剛部署任務就向基層要情況要結果。提高組工干部培訓質量，堅持“干而論道”，用好組織工作創先爭優案例、擔當作為典型、巡視檢查發現問題等方法，幫助組工干部提升落實能力。

澎湃新聞注意到，今年6月前后，吉林省委組織部出臺持續推進整治形式主義為基層減負若干措施，提出5方面30項具體措施。

如，實行提拔干部所在黨組織書記“實績簽字把關”，對政績觀問題反映必查，發現問題堅決不用，改進完善高質量發展的政績考核；專項整治基層治理“小馬拉大車”突出問題，將要求基層填報的高頻黨建報表精簡整合為“一張表”，提高鄉鎮機關工作人員收入；從嚴控制從基層借調人員，不得從鄉鎮街道、縣直機關派駐鄉鎮街道機構借調工作人員，不得借調基層治理專干，不得以工作專班、跟班學習等名義變相借調干部等。

“整治形式主義為基層減負不是一蹴而就的，必須深挖根源、綜合施策、標本兼治，在解決表象問題的同時，更加注重從源頭上‘治本’。”

王秋實最新文章提到，從源頭上整治形式主義為基層減負，必須持續釋放重擔當、重實干、重實績的強烈信號，激勵廣大干部以擔當實干破形式主義之弊、減基層負擔之重。出臺對地方專項考核、對部門動態考核實施方案，對經濟增速落后的2市4縣開展首次專項考核，對部門開展污染防治攻堅戰、邊防基礎設施建設等方面專項考核，有效傳導壓力。結合年度考核情況，對11名能力不足、狀態不佳、業績平庸的省管干部進行調整，促進廣大干部提振精氣神。推動公務員考核與領導班子和領導干部考核相貫通，把考核結果與公務員優秀等次比例直接掛鉤，以實干實績論功過。實施組織工作提質增效促國企振興專項行動，不拘一格選拔引領國企振興“能人”，激勵國企干部擔當干事、推動發展。

另外，他指出，破解基層工作“超載”、基層干部“負重”困局，必須從“減負”、“賦能”雙向發力，健全常態化工作機制，讓基層有資源有力量干實事、抓落實。建立全省黨建引領基層治理協調機制，創新構建黨建引領基層治理省市縣三級領導體系、街道權責體系、社區標準體系，推動縣全部制定落實街道“五項權力”具體措施，以完善機制、明晰權責為基層減負松綁。充實調優建強基層干部隊伍，累計招聘基層治理專干1.1萬人，推動64.4萬名“雙三長”進網格，推動鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上。出臺從嚴控制全省黨政機關和事業單位借調工作人員的意見，全省共清理規范借調人員3129人，有效保障了基層工作力量。

原標題：吉林省委組織部：嚴禁在起草文件時以各種理由要求地方單位寫初稿

編輯：楊四海責編：張松濤審核：馮飛