1月23日上午，海南省七屆人大三次會議開幕，省長劉小明作政府工作報告。

上游新聞記者了解到，2023年海南全省地區生產總值增長9.2%，規模以上工業增加值增長18.5%，服務業增加值增長10.3%，社會消費品零售總額增長10.7%，貨物貿易、服務貿易分別增長15.3%、29.6%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6.3%、8.3%，多項指標增速在全國名列前茅。

2024年，海南省將舉全省之力決戰封關運作"一號工程"，全面完成軟硬件建設，充分開展壓力測試，守住風險防控底線，為2025年底前封關運作打下決定性基礎。

環島旅游公路全線通車，旅游總收入增長71.9%

報告指出，2023年海南省環島旅游公路全線通車。全省接待游客增長49.9%，旅游總收入增長71.9%，12家離島免稅店銷售額580.9億元，增長19.3%。

過去一年，《立法法》增加海南自貿港法規制定權專款。兩項調規事項獲國務院批準落地。三張零關稅清單持續擴容增效，新增交通工具及游艇商品22項，零關稅累計進口貨值195.7億元。離島免稅擔保即提即購即提落地實施。洋浦保稅港區11項試點政策措施擴大至洋浦全域。加工增值內銷免關稅政策擴大至全省重點園區，享惠企業翻番，累計內銷貨值46.7億元。跨境收支規模873.2億美元，增長39.5%。

2023年境外高等教育機構辦學、郵輪港口海上游航線試點等配套政策發布。游戲出海試點通過國家評估驗收。部省聯動推進10項制度集成創新。新發布制度創新案例6項。一站式政策查詢解讀平臺上線。

去年海南省領導率團赴東南亞、中東、歐美等26個國家和地區開展國際大招商，一批外資企業落戶。開通2條第五航權航線，恢復和新開境外客貨運航線50條，新開通集裝箱班輪航線11條。發起全球自貿區伙伴關系倡議，成員達30家。

一年來，海南省緊盯封關運作一號工程，逐月調度、對表交賬，總體進展符合預期。以大會戰姿態全力落實任務、項目、壓力測試三張清單，31個封關項目主體工程基本完工，33項政策制度設計加快推進，27項壓力測試任務實質性開展20項。

今年落實封關方案，推動系列配套文件出臺

報告指出，2024年海南經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%左右、8.5%左右。生態環境質量保持優良，節能減排和碳排放強度下降，完成國家下達任務。

新的一年，海南省將聚焦關鍵領域緩建問題，集中力量打好七大攻堅戰：封關運作準備攻堅戰、投資擴容增效攻堅戰、國際旅游消費提檔升級攻堅戰、產業補鏈強鏈攻堅戰、營商環境整體提升攻堅戰、金融穩進擴量提質攻堅戰、外貿外資穩增促優攻堅戰。

上游新聞記者注意到，海南省將在2024年落實封關方案，推動系列配套文件出臺。滾動實施壓力測試項目，拓展應用場景、擴大測試樣本，對政策制度、封關設施、系統平臺、管理能力等進行全方位、全流程壓力測試。明確二線口岸管理運行機制和通關業務流程，構建前推后移、集約便利的監管模式。開展封關運作軟硬件項目查漏補缺。勤儉建設自貿港。專項評估封關運作準備情況。

上游新聞記者 王凱

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